CPSIA第103节要求,从2009年8月14日起,所有儿童产品的制造商应在产品和包装上加贴溯源性标签或其他**性的鉴别标签。加贴标签的目的是:
制造商可根据其来确定产品的制造地点和时间、产品批次号等鉴别信息、以及其他有助于确定产品来源的信息;
*终用户可根据其来确定产品的制造商或私有品牌商信息、产品的制造地点和时间、产品批次号等信息。
除了之前的CPSA对标签的规定内容(15 U.S.C. 2063(c))外,CPSIA又增加了一条标签要求,修改之后的标签内容应该包括:
产品制造商或私有品牌商的信息;
产品的制造时间和地点;
产品批次的相关信息,如批次号、或其他鉴别信息(新增要求)。
2009年2月26日,CPSC就溯源标签的规定征求公众意见,并于7月20日发布了一份政策声明,对溯源标签的规定和实施进行了详细解释。
1. 溯源标签的目的:儿童产品加贴溯源标签的目的是为了追溯产品的来源,保证产品的**性。制造商可据此来确定产品的制造地点和时间、产品批次号等鉴别信息、以及其他有助于确定产品来源的信息,以将其与无问题的产品区分开;消费者可据此来确定产品的制造商或私有品牌商信息、产品的制造地点和时间、产品批次号等信息,以判断自己家里的产品是否属于召回之列。该要求适用于2009年8月14日及之后生产的产品。
由于儿童产品种类繁多、结构各异,因此不太可能对溯源标签规定一个统一的尺寸等要求。制造商应根据自己产品的特点制作*适合的标签。随着技术的发展,CPSC可能会考虑制定一个更加统一的体系。
2. 谁来加贴标签:溯源标签应该由“制造商”加贴。根据美国《消费品**法案》(CPSA)的定义,这里的“制造商”是还应该包括进口商。对于本土制造的产品,由制造商来加贴;对于进口的产品,进口商和国外制造商都应该要符合法规要求。
3. 适用的产品:溯源标签的规定适用于儿童产品及其包装。根据CPSIA第235(a)的定义,儿童产品是指为12岁或以下儿童设计或使用的消费品。而食品、药品、化妆品、医疗设备等不属于此范围。
4. 溯源标签的形式:制造商只要保证其产品和包装上具有CPSIA第103节所要求的所有信息即可,而不应把“标签”理解为在单一位置展示的一串资料。根据现有联邦条例(如《纺织品成分标签法》、《羊毛产品标签法》、《毛皮产品标签法》、原产地标签规则)标识的**性信息也可以认为是溯源标签的一部分,只要其标识是**性的即可。
5. 溯源标签的内容:CPSIA第103(a)条规定了标签应包含的内容:制造商或私有品牌者、制造地点和时间、产品批次信息。根据不同产品和包装的特点,标签的具体信息可以有所差别,只要保证制造商根据溯源标签能够判断产品的具体来源即可。CPSIA并没有对商品的条码、编码系统等提出要求,制造商可以根据产品特点增加这些内容。
对于制造商或私有品牌者,标识出其名称即可。对于制造地点,只需要标识到国家、州(省)和城市层面就可以了,但是在CPSC等机构要求时,应提供完整的制造地点信息。对于制造时间,如果产品是在一段时间内生产的,可以用时间范围来表示;组装产品的制造时间应该是将零部件组装为*终产品的时间。对于产品批次信息,很多制造商都已经在产品上采用条码或编码系统做到了这一点;但是对于量少的产品和手工艺品,只需要其保证对产品使用的零部件已经进行了良好记录。
6. “**性”的定义:溯源标签应该是“**性”的,即在产品整个使用寿命之内都不回脱落。目前ASTM F406(婴儿床)等标准就有关于**性标签的条款,制造商可以进行参考。对于产品一次性包装上的标签,只需要保证其到达消费者手中时不脱落,因此使用胶水粘贴的方式即可。
7. 在产品或包装上加贴:在大多数情况下,制造商应该同时在产品和包装上加贴溯源标签。但是也有少数产品只能加贴在包装上,如产品尺寸过小;必须始终放在盒子等容器中才能玩耍的产品;自动售货机出售的商品;标签会破坏产品的性能或美观;产品表面无法加贴等。也有一些标签可以只加贴在产品上,如通过一次性包装就能看清楚产品上的标签。
对于一些成套或成双的产品,只需要在某一个上头加贴标签,比如鞋。
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