预注册

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1. 预注册有哪些好处?
     预注册允许潜在的注册者获得较长的过渡期(如表1所示),同时,可使各企业有更多的时间来组织和选择可用数据,共享现有数据,可谓好处多多。

表1 预注册后不同性质的物质的注册期限
物质
注册期限
CMR物质(致癌性、致畸性和生殖毒性物质)1 t/a
R50~53物质(对水生生物非常有毒并可能造成长期不利影响的物质)100 t/a
其他物质1000 t/a
20101130
其他物质100 t/a
2013531
其他物质1 t/a
2018531
 

2. 预注册的物质是否需要注册?
    答案是否定的。只有当企业想获取较长的过渡期时,才需进行预注册。分阶段物质也可以立即注册。
    而且,值得注意的是,进行了预注册的物质也并非必须进行注册,然而,一旦进行了预注册持有相关的信息,就有义务向其他的SIEF成员提供其注册需要的信息。

3. 谁可以进行预注册?
     需要在2008年6月1日后进行注册的物质均可进行预注册。相关群体包括:

  • 分阶段物质(包括配制品中的物质)≥1 t/a的欧盟制造商和进口商:
  • 物品含有在预期使用下有意释放物质,且该物质在物品中含量≥1 t/a的欧盟制造商和进口商;
  • 非欧盟制造商在欧盟的“**代表”,该制造商每年向欧盟出口1 t及以上的物质。
    对作为非欧盟制造商的中国企业而言,是不能直接对出口欧盟的物质进行预注册的,可以通过欧盟的进口商或欧盟的“**代表”进行预注册。

4. 错过预注册怎么办?
    预注册的信息必须在2008年6月1日至2008年12月1日期间提交给ECHA,若企业错过了预注册,则必须暂停涉及相关物质的活动,并且必须进行正式注册。否则将受到处罚。

    对于**制造商或进口商(指2008年12月1日后制造或进口物质的数量**超过1 t及以上的制造商或进口商),必须在突破1 t阀值的6个月内,*晚在相关注册前12个月完成预注册。即:

  • 2009年11月30日(针对CMR≥1 t/a,R50~53≥100 t/a,其他物质≥1000t/a);
  • 2012年5月31日(物质≥100 t/a);
  • 2017年5月31日(物质≥1 t/a)。


5. 如何进行预注册?

    预注册需要提交的信息包括:
  • 附件Ⅵ规定的物质名称:IUPAC的命名或其他国际化学品名称、其他名称(通用名,缩写词及商品名)、EINECS编号和CAS号(如果可用)、其他识别码(如果可用);
  • 预注册人的姓名、地址和联系人,或代表人的姓名、地址;
  • 登记的吨级数量范围及预注册截止期限;
  • 有关结构——活性的定性或定量关系((Q)SAR) 和有关同类物质及read-across途径的规定 ,与之相关的化学物质的名称;
  • 是否愿意作为SIEF形成的“推动者”(选填)。

 

6. 预注册之后的情况
    预注册之后,分两个阶段,分别为:
  • 预注册之后,在ECHA公布预注册清单之前;
  • 公布预注册清单之后。
    (1)预注册期间(2008年6月1日~2008年12月1日)
    当一潜在注册者根据EINECS条目或其他识别符对物质进行预注册,且是**个注册者,REACH-IT 就会创建一个专门的网页。在此期间,之后该物质的潜在注册者、列于预注册卷宗中作为外推法候选者的潜在注册者及ECHA可看到此页面。
    此时页面将显示以下信息:
  • EINECS的相应条目;
  • EINECS号和CAS号;
  • 潜在注册者的个人详细信息(身份及联系方式,计划注册吨位,是否愿意作为SIEF信息推动者);
  • 可共享信息的其他相关物质。
    这一阶段对于针对相同物质进行了预注册的潜在注册者可以相互联系,并率先开始关于物质的身份特征和形成SIEF进行讨论。 
    (2)  预注册清单公布
    2009年1月1日,ECHA公布了预注册的物质清单。清单公布了由65000家企业预注册的约143000种物质。ECHA不对信息的真实性负责。
    可以使用ECHA官网中的“搜索引擎”,通过“EC号、CAS号、名称”对预注册物质进行搜索。未在名列的下游用户可以联络ECHA表示对此物质有兴趣,则被ECHA列为潜在注册者。
同时,ECHA在官网上提供了CSV格式和XML格式的预注册物质清单的下载。     
    (3) 预注册清单公布以后
  • “数据持有者”提交有关预注册物质的信息
    ECHA建议数据持有者在预注册数据清单公布之后尽快提交预注册物质的相关信息(按照REACH法规第28.1条)。这对于实现数据共享是有帮助的。
  • 未出现在预注册物质清单中的分阶段物质的下游用户的请求

    下游用户可使用预注册清单来确定自己生产过程中使用的物质是否都在清单中,以此保证供应链不会中断。若其使用物质不在清单中,则其登陆ECHA官网向ECHA通报其对此物质的兴趣,ECHA将在官网上公布该物质的名称。

    截止2009年4月,尚未有不在预注册清单中的被通报的物质。

    预注册可直接登陆REACH-IT网站填写。