何谓物品?

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    在REACH第3.3条中,对“物品”作了以下定义:系指在制造过程中获得特定的形状、外观或设计的物质,这些形状、外观和设计比其化学成分更能决定其功能。

    REACH将物品的定义与物质或配制品相区分开来,赋予了物品一定的形状、外观和功能,物品可由天然材料(如木材)生成,也可由人造材料(如PVC)生成,我国出口欧盟的大部分商品是这种形式。
    为了确定某物品符合REACH的定义,是否受辖于REACH,对物品的功能和特性进行评估是必要的。
    然而,有的物品较简单(如木头椅子),有的物品较为复杂(如电脑,当其部件出口时,也会被认为是物品);在进行复杂的原料加工的过程中,也较难区分它是属于物品还是属于物质或配制品;某些物质或配制品封闭在物品中,也较难确定其是否该为物品的一部分(如温度计中的水银,打印机墨盒中的墨)。

 

1. 物体的功能
    具有某些功能的物体,可能并不是物品。
    实际操作中,很难确定某些物体是否为REACH法规下的物品,此时就需要进一步分析其功能。这个功能必须为物体使用的*基本的功能。而且要将关注点放在使用此物体的结果上,而不应将关注点放在结果的质量上。
    举例:打印机的墨盒的功效为在纸上进行打印,高性能的打印机会改进其功能,但是不能改变其功能。

2. 物体的形状、外观或设计
    物体的形状、外观或设计是物品的物理表征,区分于化学表征。
    这些物理表征可能会改进其功能,但是不能改变其功能。

 

3. 确定物体是否属于“物品”的准则
    当无法确定该物体是物品时,可遵循以下的准则:
  • 确定原材料到*终成品间的分界线,特别是针对“半成品”要划分清楚其分界线;
  • 确定特殊容器中的物质/配制品是否属于物品不可分割的一部分的分界线。
    (1) 确定原材料到*终成品间的分界线
    此时,确定原材料到*终成品见的分界线的步骤如下:
  • 通过对销售者和使用者的预期的功能的评估来确定物体的功能;
  • 确定哪些是与功能更为相关的方面,是形状/外观/设计还是化学组分。
    若形状/外观/设计比化学组分更能确定其功能,则评估的物体就是REACH法规管辖的物品。反之,其就该归于物质或配制品。具体可基于以下几点进行考虑:

    a. 物体是否深加工后会具有其他的功能?若有,则其为物品。

    b. 销售者将物体投放市场,消费者进行购买是基于其形状/外观/设计还是化学组分?若基于前者,则为物品。

    c. 形状/外观/设计中哪一个程序是决定其功能的程序?对材料的性质和形状在加工前/后进行对比可以用于确定由物质转变为物品的临界点。
    d. 通过对材料的化学性质是否在下一个步骤改变可以确定其是否为配制品。若化学性质有所改变,则其为原材料。
    (2) 确定特殊容器中的物质/配制品是否属于物品不可分割的一部分的分界线
    某物体可能由特殊的容器(通常由固状材料组成);容器中封装的固状、液状或气状的物质或配制品组成。此时需要确定特殊容器中的物质/配制品是否属于物品不可分割的一部分。
    (3) 对容器中的物质/配制品的要求
    容器中的物质/配制品也同样要符合REACH法规对物质/配制品的要求,即需要满足:
  • 条款6(而非条款7)对注册的要求;
  • 依据指令67/548/EEC进行标识;
  • 依据条款113,对物质的分类向ECHA进行通报;
  • 依据条款31产生**数据列表;
  • 若物质为高度关注物质,则需要进行授权;
  • 依据条款68(2)和附件ⅩⅦ进行限制。