“世界正处在大变革大调整时期，和平、发展、合作仍然是主流，既存在重要发展机遇，也面临新的严峻挑战。一方面，世界多极化继续演进，经济全球化深入发展，科技**加速推进，全球和区域合作日益加强，各国相互依存的深度和广度不断增加。另一方面，国际金融危机给世界经济运行和各国经济社会发展带来严重冲击，世界经济增长明显减速，局部冲突和热点问题此起彼伏，传统**威胁和非传统**威胁相互交织，金融**、能源与资源**、网络**、粮食与食品**、生态环境和全球气候变化、公共保健等备受关注，成为日益突出的全球性问题。”在日前举行的第十一届中国科协年会上，**人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥作了主题为《应对危机，把握机遇，科学前瞻，**发展》的报告。
 
    2008年9月以来，由美国次贷危机引发的金融危机在全球蔓延，世界经济遇到了自上世纪大萧条以来*为严峻的挑战。主要经济体相继陷入严重衰退，股市下跌、原材料价格大幅下滑、国际贸易萎缩、银行破产、公司倒闭，就业形势十分严峻。
 
    金融危机对中国经济也产生了重大影响。2008年我国GDP告别两位数增长，工业增长放缓，外贸大幅下滑，企业利润、财政减收。一些出口企业经营困难，农民工、高校毕业生就业形势严峻，股市、楼市、车市明显波动，原材料价格明显下行，煤、电、油等能源需求回落。今年**季度，我国应对危机措施初见成效，经济已经企稳向好，但基础仍不稳固。
 
    路甬祥表示，金融危机是市场经济的必然产物，在经济危机中，传统技术和产业受到削弱，从而为新兴技术和产业的萌发与快速成长提供了新的机遇与空间。1857年西方经济危机以后，新兴的电气、化工技术及其产业迅速得到发展，并引发了欧美**次产业**。上个世纪30年代经济危机以后，电子、航空、核能技术及其产业得到迅猛发展，引发了第三次产业**。此次金融危机发生以来，世界主要经济体纷纷采取措施，在挽救银行和大企业、刺激消费的同时，都加大了科技和教育投入，布局未来发展，培育新的竞争优势。今年2月，英国宣布将增加对科技的**投资，借助科技的力量来解决面临的重大问题和挑战。3月，欧盟宣布在2013年前投入1050亿欧元，用于保持欧洲绿色技术的领导地位。今年4月，美国总统奥巴马在美国国家科学院年会上宣布，美国计划将GDP的3%以上用于研发，投入强度将超过20世纪60年代“太空竞赛”时的水平，并通过一系列配套政策，促进清洁能源、医学保健、环境科学、科学教育、国际合作等领域的**发展，力图保持美国在这些领域的竞争优势和在全球经济中的领导地位。
 
    中国政府为了应对金融危机，果断决策，积极应对，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强和改善宏观调控。抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、抓改革、促**、调结构、惠民生的政策措施，出台两年4万亿一揽子投资计划，投资基础设施，推出十大产业振兴计划，扩大提升公共服务覆盖面和保障水平。同时，中国政府也加大科技投入，促进自主**，以增强发展后劲。
 
    路甬祥说，今年二季度开始，我国经济运行中的积极因素不断增多，经济形势明显向好。但也要清醒地看到，当前我国经济回升的基础还不稳固，国内外经济形势依然复杂严峻，不稳定、不确定因素仍然很多。外需仍持续萎缩，我国传统出口优势减弱，国际竞争更加激烈。投资和贸易保护主义有所抬头，人口、资源、环境约束进一步增强，应对和迎接未来产业**挑战等压力上升。我国经济增长仍然主要依靠投资与出口拉动，依赖资金、自然资源和简单劳动投入，高投入、高污染、低产出、低效益，战略资源不足，自主**能力较弱，产业结构调整相对滞后。城乡间、区域间、经济与社会发展之间不平衡现象依然存在，经济发展仍面临诸多困难和挑战。
 
    “事实表明，科技**能力已成为当代国际竞争力的关键要素，成为支撑、**经济发展和社会进步的主要动力，成为经济社会可持续发展的科学基础与技术支撑，成为当代国家与公共**能力的基础。国际金融危机将促进和加快全球产业结构调整和经济格局变革，催生和加速新一轮以科技**与**为先导的产业升级。危机以后的世界将呈现新的格局、新的发展态势和发展方式，这将为中华民族的伟大复兴提供充满挑战的新的发展战略机遇。”路甬祥说，在应对危机中，我们既要立足当前，保经济增长、促民生改善、促科学发展，同时也要把握机遇、科学前瞻，加速提升自主**能力，加强**型国家建设，依靠科技**和体制**，支撑**中国经济社会的科学、和谐、持续发展。