血铅事件，近几年来屡屡占据媒体版面，从福建上杭、河南济源、四川内江、山东宁阳一直到安徽怀宁，有那么多地方，那么多民众体内血液中流淌着严重超标的铅。而且，这个名单还在继续增加，日前被曝光的浙江省台州血铅事件，只是为污染的无处不在又添了一个注脚。个案也许具有偶然性，但当它在大江南北成为一种现象，

　　就带有某种必然性了。一面是GDP高企，一面是污染深入血液，这是转型期中国呈现出的一体两面。

　　台州市路桥区峰江街道，有139名村民被查出血铅严重超标，而元凶是村里被列为重点监控企业的速起蓄电池公司。当地村民称，曾多次举报速起公司偷排污水问题，但就是不见执法人员来处理。环保部门事后曾承认，他们早在三年前就发现上陶村的土地有毒了，并要求速起公司进行整改，但并没有把这些信息及时告诉村民。而按照国家的相关规定，这样可能产生较大污染的企业，应该设立在居住区500米以外的**距离，但速起公司*近处距民房不足5米。

　　当地环保局的失职是不容回避的。这既有环保局体制上受制于地方政府，而地方政府追求GDP*大化放纵企业污染的因素，亦有其自身不作为的因素。无论如何，对环保局相关领导的问责是必要程序。问责已是一个老掉牙的话题，但这次仍要提出来单说。从既往血铅事件看，有的地方相关官员受到惩处，更多则安然无恙。这里面我想强调的是，负有监督和考核官员职责部门的失职，也许是一个更为严重的问题，一旦对应处分官员采取消极态度，则会大大阻碍问责体制的良性发展。

　　在台州血铅事件中，我们也放宽眼量，看看环保局失职之后，是否还有更深层面的失职?在现有制度安排下，相关主政者必须从每一个环节审视这个官僚**循环中的病症所在，并让当为而不为的部门官员付出代价。唯有加大惩戒力度，增加行政不作为成本，才可能还吏治清明，让发展更少违逆民意、侵害民生。

　　这样的期盼，可能有些过于一厢情愿。必须承认的是，某些行政领导与经济精英的合谋，已经成为一种地方现象，根深蒂固，主导了地方走向。这种错误的思路，让当地的科学发展，于是焉成为空话。从常识推断，台州速起公司明目张胆的违规存在和污染化发展，背后必有寻租行为——— 经济精英与某些行政领导在暗箱中合作无间。我们现在期望当地政府由此发动对失职官员的惩治风暴，可能是过于理想化了。

　　从各地一连串的血铅事件中，我们很少看到地方环保监管部门的主动、有效作为。基本上，都是民众病重**投书，媒体介入才引发连锁效应。这进一步证明了设计上有层层监管理念的现行机制上的漏洞。体制外监督成为民众更为信任的渠道，事实上也常常更为有效。这更使我们感到悲哀，可怜我们纳税人用那么多钱养活了多少尸位素餐甚至与狼共舞的“公仆”!而鼓励民间监督，仍是一个老套的话题。在类似血铅事件的悲剧面前，我们没有更好的对策。博弈仍在继续，看它*后以什么方式释放出来。 (韩福东 知名媒体人)