芬兰从上世纪90年代开始就十分重视***耐药性的研究，通过指导医疗机构合理使用***、严格划分和管理**药与非**药、限制对动物使用***、重视***知识的普及等措施，加强对***使用的规范、指导和监管。10年间芬兰***使用量的下降速度快于其他北欧国家，特别是动物食品中***残留物多年持续低于国际水平。

　　严格规范指导***的使用

　　芬兰的***使用量在欧洲处于中等水平。在拥有530万人口的芬兰，每年***的**量达300万份。专家估计30%至50%的***使用存在不同程度的问题。

　　为了确保药品的**使用，芬兰社会卫生部早在1987年就制定了《药品法》，并进行了四次修订。《药品法》对药品的生产、进口、销售、临床使用前的测试、药店经营及医院和保健中心的药品分销等多个环节都有明确规定。

　　芬兰社会卫生部下属的医疗技术评估局责成芬兰医疗协会制定了《国家基于证据的**准则》，该准则涉及六种*常见的感染性**，目的是指导医院、保健中心和医护人员对各种感染性**的临床诊断、**和用药，特别是对***的选择、剂量、方法和疗程都有严格规定。

　　准则强调，感染性**须经实验室血检或尿检确诊，才可决定是否使用***。***的临床使用原则是，**疗效*好而副作用*小的一线***;其次是**谱较广、疗效好，但**反应较明显的二线***;尽量避免使用疗效独特但毒性较大、一旦产生耐药性则后果严重的三线***，即新研制上市的强力***。

　　准则还对各种感染性**的临床诊断、**及***的选择、剂量和疗程等方面提供具体指导。例如，对急性****的**，*****用药剂量为，阿莫西林750毫克，一日三次;或强力霉素150毫克，一日1次，两种***的疗程均为五至七天。经过一个疗程的**后，如患者症状未见明显减轻，必须经过进一步的检查和诊断，重新制定医疗方案，医生不得随意增加**剂量和延长疗程。

　　芬兰在**药与非**药的划分和管理方面有非常严格的制度。所有***药品都属**药，必须凭医生**才能在药店购得，并需在医务人员指导下使用。如果擅自将***出售给没有**的顾客，药店将负有法律责任。

　　加强对*****的研究

　　从1998年至2003年的五年间，芬兰在遍布**的50个初级医疗保健中心实施了*****战略的研究项目，涉及82万人口(约占芬兰当时**人口的16%)，共有460名工作人员参与。除保健中心网络外，芬兰政府的多个医疗和社会福利机构、科研单位和大学都参与了该项目的合作。

　　在该项目实施过程中，《国家基于证据的**准则》中的多种诊断和**方法在临床应用中得到检验。同时，科研人员广泛而持续地收集了大量感染性**的诊断和**资料，为该准则的进一步改进和***的合理使用提供了。大量宝贵的临床实践依据。随着这一项目在芬兰各地基层保健站的推进，***知识在普通民众中得到广泛普及。加强对动物***使用的监控

　　芬兰还十分重视对动物***使用的监控，严防畜禽体内的***残留物进入人类食物链。

　　早在1996年，芬兰农林部就制定了**动物***的使用规范，并于2003年和2009年两次进行修订。在2009年的修订中，特别考虑到***耐药性的发展趋势，对***在兽医领域的使用进行进一步的规范，对不同种类的动物作出不同的规定。其宗旨是尽量减少***的使用，防止畜禽体内的***残留物进入人类食物链。

　　芬兰严格遵守欧盟委员会的规定，禁止使用***作为促生长饲料添加剂。经过多年的努力，芬兰的动物***使用及***耐药性都得到了很好的控制。经检验证明，芬兰出产的动物食品中***残留物多年来持续低于国际水平。

　　积极向公众普及***知识

　　芬兰社会卫生部下属的卫生系统除了负责制定***使用的指导措施，还积极向公众普及***知识，宣传滥用***的危害，并将有关宣传小册子发放到各个卫生保健站，以提高公众的*****使用意识。

　　芬兰的药店、社会服务和保健机构、医院、医药专业组织、科研机构、制药企业和药品经销商等密切合作，以确保***类药品的质量和**使用。覆盖**城乡的医疗保健网络，为芬兰***管理政策和监管法规在**范围内的顺利实施提供了有利保证。

　　自2008年以来，芬兰每年都配合11月18日的“欧洲***意识日”举办各种活动，包括在社会卫生部下属各医药管理机构及其他医 药 组 织 的 网 站 上 向 公 众 进 行 宣传，提高公众慎用***的意识。一些医药管理机构和民间医药组织还举办各种研讨会。芬兰媒体也对“欧洲***意识日”进行配合报道，扩大影响。

　　此外，芬兰还比较重视***监控方面的国际合作，积极参与各种国际交流，与国际社会共同努力，消除***耐药性对人类日益严重的威胁。