根据通知，上网电价将根据核准建设、投产日期不同而分为1.15元/千瓦时和1元/千瓦时两档：2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、我委尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元（含税，下同）。

2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1.15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。

通知还显示，通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。

昨天，太阳能板块收于3090.96，上涨1.04%，光伏个股以大涨正面回应该政策利好。

有业内专家推算，按目前价格，一些光照条件好、经营好的大型光伏电站可实现微利。但一些建设成本高的光伏电站可能亏损，建议国家加大补贴力度。而上网电价为1.15元/千瓦时，大型光伏电站应能保证8%内部收益率。

不过，也有业内人士表示不同意见，他们指出“当前合理的上网电价至少应该保持在1.8元/千瓦时以上，必须充分考虑到参与企业的合理回报率”。

据悉，此次只所以将上网电价分档按照建设投产时间不同分档，主要是因为，光伏电站成本日益下降。由于目前光伏电站的主要成本是电子版，而电子版的价格，五年下降了一半，未来还有可能继续下降，因此，早建设的电站成本相比要高于晚建成的电站。

据上述报道称，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦日前表示，中国通过特许权招标的形式有望将光伏发电上网电价在2020年时降到6毛钱到8毛钱左右。

2009年，****轮敦煌光伏电站特许权项目招标中，中标电价为1.09元/千瓦时。2010年**轮特许权项目招标中，中标项目中*低的电价为黄河上游水电项目，开出了0.73元/千瓦时，高低之间就差一年，而差距却接近50%。至少从表面上看，光伏的成本下降较快。