银监会主席谈近期银行业四大热点问题

银监会主席谈近期银行业四大热点问题

     近两三个月以来，银行信贷迅猛增长，其基本面是否正常？我国巨额外汇应当投向何方？小企业贷款、农业贷款具体情况怎样？在２６日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，中国银监会主席刘明康对以上热点问题做了回答。

      　　信贷快速增长基本面正常
         
     去年１１月份以来，我国银行信贷连续三个月快速增长。其中，今年１月份新增贷款规模更是达到１．６２万亿元。对此，刘明康表示，基于银监会对三个月的总体情况调查分析，银行信贷的基本面是正常的。

         
     刘明康说，去年下半年，由于金融危机深化，以及能源等价格发生重大变化，我国对去年第三、第四季度的信贷规模进行了调整和放松，货币政策由从紧转为适度宽松。“在这种情况下，去年１１月和１２月的信贷快速增长是恢复性的，是正常的。”

         他指出，１月份加大的信贷投入，主要是支持基础设施、科教文卫和其他民生工程建设。
         美国国债是我国外汇投资选择之一
         截至２００８年底，我国的外汇储备规模约为１９５００亿美元。金融危机情况下，巨额外汇应当投向何方？
         
     刘明康表示，我国外汇投资的原则是**性、流动性和盈利性，对全球各种能够提供**性、流动性和盈利性的产品，都会在比较之后作出投资考虑。美国国债是我国外汇投资的选择之一。

         他指出，关于购买美国国债的问题，投资数额的多与少，取决于它带来**性、流动性和盈利性的价值有多高。
         
     近日美国财政部发布国际资本流动报告（ＴＩＣ报告）公布，我国目前持有超过７０００亿美元的美国国债，这７０００亿美元中，不仅有外汇储备，也涵盖了金融机构的投资。

      　　去年小企业贷款增长１５％　银行须有专门部门服务小企业
         
     小企业贷款难，一直是一道没有解决的难题。对此，刘明康说，尽管内有雨雪冰冻灾害和巨大地震灾害，外有金融危机冲击，但２００８年我国小企业贷款余额仍比上年增长１５％。

         
     “每家银行必须组织专门的部门来服务中小企业，才能服务得好”。刘明康说，完善小企业的金融服务必须完善六项机制，即利率的风险定价机制、独立核算机制、高效的贷款审批机制、激励约束机制、专业化的人员培训机制、违约信息通报机制，进行机制**。

         刘明康表示，银监会将考虑尝试以包括专有技术、**等在内的知识产权作质押和抵押，支持科技型中小企业信贷需求。
         
     他说，为支持科技型中小企业信贷需求，银监会将和科技部紧密合作，从三个领域进行机制**。一是人才合作，借助科技部和中科院提供的专家，分析试点银行业金融机构的贷款申请人，分析高科技中小企业的贷款需求，判断其合理性、成长性和风险性。二是抵质押品范围，银监会将会考虑尝试以包括专有技术、**等在内的知识产权作为质抵押品。三是完善支持科技型中小企业的方法，丰富尽职调查的范围和质量。

         
     此外，刘明康还透露，财政部专门出台了针对小企业贷款坏账核销的政策，进一步完善小企业贷款运转机制，使银行能够自主核销、自主重组贷款，让银行和客户都能轻装上阵。

      　　去年农业贷款增速达２０．８％　农村金融效果明显
         
     “搞好农村金融很难，但我们信心百倍，效果也非常明显。”刘明康说，２００８年虽然出现了严重的自然灾害，但农业贷款仍保持了２０．８％的增速，增幅比１７．９％的全部贷款平均水平高出两个多百分点。

         
     刘明康表示，银监会着力从五个方面推进农村金融改革：推进农村信用社改革试点；积极拓展农业发展银行的业务范围；成立邮政储蓄银行，扩大邮蓄银行涉农业务范围；对农业银行进行股份制改造，使其进一步面向“三农”；调整农村金融市场准入政策，鼓励更多民间资本进入，以村镇银行为首的大批新型农村金融机构建立起来。

         
     与此同时，银监会积极引导金融机构进行制度**。引导小型金融机构和大型金融机构相互协作，形成健康的机制。而面对农村地区日益增长的多元化金融需求，银监会努力促使农村金融机构引进需要的金融消费工具和产品。

         “不久的将来,在广袤的农村大地上，会出现大量的微型银行业、微型保险业和微型担保业，以及它们之间的良好互动。”刘明康说。