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水资源过度开发已超过其承载能力
水资源过度开发已超过其承载能力
水利部副部长胡四一在回答记者提问时表示,我国现阶段实行*严格的水资源管理制度的原因有三点:一是基于我国特殊的水情和国情;二是基于当前严峻的水资源形势;三是出于水资源管理改革的现实需求。具体包括以下四点内容:
1.水资源总量的约束日趋突出,我国目前的年用水总量已经突破了6000亿立方米,大约占水资源可开发利用量74%,很多地方水资源的形势十分严峻,过度开发,已经超过其承载能力。
2.未来引发更大水资源压力的各种因素仍然十分突出、十分活跃。我国是一个水资源严重短缺的国家,水资源的时空分布不均衡,而经济产业结构的不合理是长期困扰经济社会发展的难题,也是水资源问题产生和积累的一个重要原因。
3.是除了水资源总量的约束之外,水资源水质的约束也更加突出。2010年国内废污水的排放总量达到了750亿吨,河流水质的不达标率接近40%,其中丧失了利用价值的劣五类水占了20%,直接威胁到城乡的饮水**和人民的身心健康。
4..以往的水资源管理手段和效果不佳,*主要的问题是没有形成管理上的硬约束和硬手段,水资源管理的措施没能够以考核、审批运行手段予以体现。为了使水资源管理与经济转变发展方式相协调,必须从根本上更新思路,实行*严格的水资源管理制度。
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