政府“花钱”能否破解垃圾分类难题？

明明设置了分类垃圾桶，很多人却不知如何分类;好不容易分对了类，垃圾车却又把所有垃圾混在一起……面对“垃圾围城”的普遍困境，尽管专家认为垃圾分类势在必行，尽管不少城市都在试行垃圾分类，但其效果却并不明显。

政府“花钱”能否破解垃圾分类难题？

政府主导推进垃圾分类

根据《历下区生活垃圾分类工作实施方案(暂行)》，历下区将着力构建“政府主导、社会参与”的生活垃圾管理体系，利用3年时间初步形成垃圾分类投放、收集、运输及处理管理和运行模式，建立健全垃圾分类管理体制，实现“减量化、无害化、资源化”目标。

历下区城管局局长朱俊如说，目前历下区已确定36个单位率先试点。试点期间，历下区财政设立垃圾分类工��专项资金，用于宣传普及和设施配置的经费每年不少于500万元。

同时，为进一步强化保障，推进垃圾分类落实，由历下区政府牵头，区文明办、城管局、教育局、各试点办事处和居委会组成垃圾分类试点工作小组，形成政府、媒体、居民三方参与，区各有关部门、单位协调配合的联动机制。

此外，政府还推出多项激励措施，动员社会各界参与垃圾分类，如对参与垃圾分类试点的单位、家庭免费提供四色垃圾分类收集袋;对开展垃圾分类工作突出的单位、社区、居民户，在垃圾袋装服务费、垃圾处理费等收取上予以减免;对积极主动配合试点工作的社区加大政府投入，优先配置先进作业设备，更换先进设施等。

据了解，垃圾分类在国内并不是新鲜事，早在2000年原建设部就公布了首批生活垃圾分类收集试点城市名单，北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门和桂林成为首批试点的8个城市。10多年来，尽管各地都采取了一些措施，但垃圾分类工作大都举步维艰，效果并不明显。

有关专家认为，分类习惯难养成是垃圾分类难见成效的主要原因之一。有媒体调查显示，虽然90%以上的人都支持垃圾分类，但家中能真正做到垃圾分类的却并不多。其实不仅在家庭，从城市街头的分类垃圾桶就可见一斑。尽管很多城市的垃圾桶上都标明了“可回收”与“不可回收”，但却形同虚设，垃圾桶里总是混置着各色垃圾。

此外，没有建立起完备的分类垃圾回收系统，垃圾后期处理仍是大锅烩，也是导致推广垃圾分类回收多年却收效甚微的重要原因。据了解，虽然部分城市在居民垃圾分类方面进行了很多细致的指导工作，并取得了一些成效，但往往分好的垃圾到了垃圾站又被重新混起，从而挫伤了居民对垃圾分类处理的积极性。

“很多城市垃圾分类工作效果不好的原因之一就是工作不彻底，分类收集之后还是混起来运输处理。”朱俊如说，为了保障垃圾分类成效，他们将配备专门的垃圾回收车，做到分类运输。不过他坦陈，“作为区级单位，目前我们能做的也只是在源头上分开，系统化建设需要一个过程。”

业内专家认为，垃圾分类是一项系统工程，涉及分类回收、运输、加工利用和处理等诸多环节，不仅需要公众的参与，也需要政府支持和企业密切配合，因此需要**、综合考虑，应在制度建设、管理方法上下工夫，多措并举才能真正实现垃圾分类处理。

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