建立这样的垃圾处理系统势在必行

    2）垃圾处理实施本系统方案后，建议对城市环卫事业体制进行改革：将环卫事业体制中环卫管理和环卫工人的日常作业剥离开来，环卫工人的日常作业与垃圾处理中垃圾的人工分拣结合起来。可设想引进社会资本把城市环卫部门成建制地改制为环卫公司。单位和居民小区的日常保洁也可与垃圾的人工分拣结合起来，并纳入到垃圾处理系统中来。环卫和环保部门将对垃圾处理行业共同实行管理。这样，更有利于垃圾处理实现产业化专业化运作管理，现有的部分环卫事业经费将转化为对垃圾处理企业的补助，实现了社会资源*优化配置。

    3）这样的以人工分类为核心内容的产业化、专业化运行管理的垃圾处理系统，已完全实现垃圾处理资源化、无害化。更为重大突破和产生巨大生态环保经济社会效益的是，庞大的垃圾量通过化整为零的分散分类和化零为整的集中处理后，无需填埋，也可以不需混杂焚烧（只有生物质垃圾可作燃料也可作其他用途）。这是人类社会巨大福音和历史性重大进步，是建立循环经济的*大的*有效的途径和方法。

    4）垃圾处理实施本系统方案，还要解决一个大前提，那就是混杂的垃圾经过专业化、产业化人工分类出来的各种成分单一的废品，必须要有回收利用的方式或渠道。从实践看，大部分废品可以得到回收利用，否则不会有垃圾拾荒现象。但也存在少数废品至今没有找到回收利用的渠道，如包装用的薄膜塑料。为了实现垃圾处理“无填埋、不混杂焚烧、零排放”的目标，政府应制定政策或法规，鼓励企业和科研机构寻找某些废品的回收利用方法或渠道；对可以利用废品作生产原料的企业实施废品原料强制配额，并给予一定的优惠政策；对不能填埋或没有地方填埋的无机渣土必须作为建筑材料使用，如建筑垃圾、煤渣制造免烧砖，禁止生产粘土砖，广泛推广使用免烧砖。只有实现这个前提，本系统方案才能得以广泛实施，而实现这个前提，应是政府的职责。

    5）垃圾分类的宣传口号可望成为现实。现有的垃圾分类宣传口号，就是寄希望家庭分类垃圾和人们分类丢弃垃圾(自然是人工进行的)，但从几十年实践看，没有实行得通的。如果不从政策法规层面解决体制机制问题，垃圾（人工）分类注定是要失败的。如有那么几个城市，寄希望靠招募几个垃圾分类指导员，来实现垃圾的分类，这实际上是行不通的，他们低估了人们社会心理和行为的劣等性惯性定势。但是从产业化专业化管理的角度出发，建立一种机制，假借时日，可以把家庭清扫垃圾和人们丢弃垃圾逐渐引导到正确的、习惯的分类道路上去。

    我们有理由相信，为了我们的生存环境，为了我们的子孙后代，只要政府和全社会重视起来，建设一种以垃圾人工分类为核心内容的专业化、产业化运行管理的无填埋、零排放、100%回收利用的垃圾处理系统势在必行。






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