越来越多的城市居民开始用IC卡买水、买电、买气、买车票，但居民在享受IC卡带来方便的同时，有时也会遇到一些困扰，比如拿着刚刚买的交通卡去坐车时却发现卡内没有钱，去买电时却发现自己拿成了水卡……据建设部科技司IC卡应用服务中心工作人员解释，前一种情况的出现很可能是因为IC卡系统管理落后或卡片质量不合格，而后一种情况则是因为目前各行业采用的IC卡兼容性不高，每种卡只能“各司其职”。
据介绍，目前IC卡市场不太规范，存在技术落后、安全性能差、质材不合格的产品，而且各种系统之间兼容性能不好，很难做到“一卡多用”，建设部此次制定建设事业IC卡标准、建立行业产品准入制度就是为了规范市场、统一行业标准，一方面可以将不合格产品拒之门外，另一方面为将来实现“一卡多用”建立基础，这样既可以减少应用商的投入，也为使用者提供了方便、增加了安全感。
据了解，上海、无锡等城市已经在交通领域实现了“一卡多用”，北京也在为推出公交、出租、地铁一卡通作准备。