首都“供气生命线”再添陕京四线

西起自陕西省靖边县，东至北京市顺义区高丽营，干线长达1083公里的国家重点工程项目陕京四线，正在华北、陕北等地区紧张施工，预计明年10月完成。

本工程包括1条干线1条支干线，干支线总长度为1114公里。其中，干线为靖边－高丽营，途经陕西省、内蒙古自治区、河北省和北京市，止于高丽营末站，干线总长度约1083公里，管径1219mm，设计输量250亿立方米/年；设置站场8座（压气站5座），线路截断阀室46座。

千里长线的背后，是北京对天然气用量日益增长的需求，对“大气污染防治行动计划”的响应，以及举办2022年北京张家口冬季奥运会的重要保障。陕京四线的建设可满足沿线各省市不断增长的用气需求，有利于优化能源结构，对发展低碳经济、促进节能减排、实现大气污染治理目标的实现具有重大意义。

北京供暖形势严峻

目前，北京所需天然气100％由陕京管道系统输送，陕京管道成为首都名副其实的“供气生命线”。

目前正在使用的陕京一、二、三线天然气管道面临日益严峻的天然气输送形势。据中国石油天然气集团相关负责人介绍，今年预计日输量超过亿方的天数将达到130天（上个供暖季日用气量突破亿方的天数是126天），陕京一、二、三线负荷率将达到100％。

北京和华北地区用气特点是冬季量大，夏季量小，冬夏季用气峰谷差大。以北京市为例，用于供暖的天然气占全部气量的38－47％，是所有用气中占比*高的部分。冬季5个月天然气使用量占全年总气量的75％以上，冬季*高月用气量为夏季*低月用气量的6－8倍，冬季高日用气量为夏季低日用气量的8－10倍，每年保障冬季大气量运行都是陕京管道系统面临的一次巨大考验。

陕京管道运营管理的中石油北京天然气管道有限公司相关负责人表示，在这种情况下，对陕京管道系统设备设施的要求不是零事故而是零故障，全线任何供气设施出现任何故障，都会造成气量不足，从而影响供气。

陕京管道系统从1998年陕京一线投产以来，已累计输送天然气2305亿方，其中供应北京市1033亿方。

而陕京四线建成后将进一步实现中亚管道等西部来气与陕京一线、陕京二线、陕京三线、永唐秦管道及未来的中俄东线管道的天然气管网联通功能，干线管网总输配气能力、供气可靠性、灵活性都将极大增强。

长达上千公里的陕京四线，经陕西、内蒙古、河北、北京四个省市，是继陕京一线、二线、三线后由西部向华北及环渤海地区供气的又一条干线输气管道，是中国石油落实国家能源多元化战略及保证沿线地区供气**的重要工程。

陕京四线输气管道工程是中亚进口气和国产气输送的重要通道，是“西气东输”战略通道的延伸，工程将打通中俄东线及唐山LNG供应北京市场通道，改善北京供气格局。

据了解，中石油北京天然气管道公司成立25年来，投产管道总长4094公里，建设了大港、华北两个储气库群共9座地下储气库，用于调峰供气。陕京管道系统天然气输送到北京后，在末站与北京燃气集团公司进行交接，由燃气集团通过市政燃气管道，分输到北京市各用气单位。

工期进展挑战重重

上千公里的天然气管道，需要突破的不仅仅长距离的挑战，还面临着诸多如地形复杂、工期紧张、地方协调等需要付出大量精力解决的问题。

唐润林是四川石油公司陕京四线线路工程第三标段项目部负责外协工作的副经理。2016年6月18日作为**批到达现场的人员，在自治区、市都没有召开协调会的情况下，主动到市国土资源局了解临时用地补偿标准，分别向涉及的旗县递交开工申请函。

针对各旗县提供的临时用地补偿标准及对本工程建设的态度和要求，唐润林提出了外协工作思路，即采用先易后难、先低标准后高标准的工作方式，力求统一补偿标准、工作经费标准。

通过唐润林的努力，实现了三标段乌兰察布段四个旗县临时用地补偿标准一致（凉城县、卓资县、察哈尔右翼前旗、丰镇市，兴和县临时用地补偿标准略高）、五个旗县工作经费补偿标准一致的目标。

然而，目前面临*大的风险是工期风险。由于要保障明年10月份能够将顺利完工交接，工人们每天早上六点起床，然后从住处赶往数十公里外的施工现场，一直干到晚上六点，中午在工地上吃午饭，吃完了继续干，以抢工期。“只要是外面具备出来的条件都要干，那天下了鹅毛大雪都在干，没办法，现在*大的风险就是工期风险。”一名现场施工人员表示，他们的施工现场几十号人都是清一色的男性。

横跨上千公里的陕京四线天然气管道，工程量巨大，施工现场投入了将近5000名工人。一名来自辽宁的现场施工负责人已经干了二十多年的工程，平均每年在家呆了两个月，曾经有三四次春节无法回家团聚。“要是突然大开发穿河，遇上那种湿地沼泽，那工人大冬天就得穿着水裤在泥里水里泡着，那确实挺辛苦。”该施工负责人说，其实工人不怕幸苦，就怕没活干，由于近年来石油价格下跌，宏观经济也不太景气，施工建设板块都在压缩人员，现在好不容易能有陕京四线这么个大工程，能带大家干点，为企业创造效益的同时，也为职工增加收入。

据了解，管道沿途地势总体地势呈中间高两边低、西部高东部低的特征。陕京四线管道从南向北、从西向东横跨了我国陕北和华北广大地区，管道西南部（榆林—呼和浩特段）为低隆起、局部断陷的鄂尔多斯高原，中北部（呼和浩特东—北京北部山前）为高隆起区和隆起山地，东部（京津地区）为盆地坳陷的华北平原。

沿线从西向东依次分布着沙丘和风沙草滩分布的毛乌素沙漠，地形起伏加大的鄂尔多斯高原，东胜基岩高地的低缓石质丘陵等地形，此外还有黄河、桥梁和公路等诸多“拦路虎”，需要从地下进行穿越。

以西起陕西省靖边县，东至鄂尔多斯东胜区的陕京四线一标段为例，共长达318．9公里，需要穿越高等级公路穿越9处，大中型河流穿越4处，铁路穿越4处，穿越已建油气管道、供水管道和其他管道约101次，穿越地下光电缆153次。

此外，一标段管线沿线地类主要为林地、灌木林为主，长度约为141．43公里，占总长度的44．3％。林业调查报告取得时间较晚，林业手续办理复杂，征地协调难度大。

面对“拦路虎”，陕京四线项目部的总体思路是保证作业带满足施工进度要求，需要尽快办理临时用地许可、“三穿”通过权及征占地赔补偿工作。同时，陕京四线项目部将积极办理规划、林业、矿产压覆、长久性用地等相关手续，稳步做好地协工作。

据了解，陕京四线全线经过26个市区县，截止目前，23个市区县召开了协调会，21个市区县出台了赔补偿标准。