惠春琳：中国应在全球能源治理中发挥主导作用

人民网北京2016年11月26日电（常红　杨牧　彭婧希）第四届中国国际问题研究青年学者50人论坛今日在北京举行。在“全球治理的焦点问题”中，中央党校国际战略研究院副教授惠春琳指出，“一带一路”和G20平台是中国参与全球能源治理的机遇和掣肘因素。充分利用这两个平台，可在全球能源治理中发挥重要和主导的作用。

惠春琳指出，目前全球能源治理的议题发生了变化。过去的议题主要集中在三个方面。一是确保能源供应，二是确保能源通道**，三是确保能源价格的**。当前新的议题也是集中在三个方面。**是应对非传统**的威胁。**，稳定国际能源市场，降低能源生产所带来的一些风险。第三是推进能源的转型。“近年来，全球的气候变化已经成为国际社会的重大关切。这也促使能源一定要进行转型，向低碳化和高效利用的方向发展。这也是全球能源治理的一个新使命。”

惠春琳认为“一带一路”和G20平台是中国参与全球能源治理的机遇和掣肘因素。“我们可以利用这两个平台，在全球能源治理中发挥重要和主导作用。”

能源合作在“一带一路”中对于中国非常重要。“世界十大能源生产国中，有六个都是“一带一路”沿线国家。石油的储备国中，十大储量国里面有六个也是“一带一路”沿线国家。2015年，中国的天然气贸易的来源，三个来源区域中有两个都是“一带一路”的沿线区域。我们完全可以借助“一带一路”的平台，建立全球能源的一种新的合作机制。”

从2013年开始能源就成为G20峰会的一个重要的议题，2014年就成为主要和核心的议题。G20中有发达国家，有发展中国家，有能源消费国，有能源生产国，有主要依赖化石能源，也有主要依赖非化石能源的国家。我们可以让这些国家和APEC联系并直接发挥一些协调的作用，塑造一套比较新型的全球治理的理念、原则和机制。

谈到“一带一路”和G20两个平台的局限性时，惠春琳认为主要表现在三个方面上。**，能源转型还没有跟上世界的潮流。**，中国还不是很多重要的能源治理组织的成员国，在能源治理方面的话语权比较缺失。*后，能源技术**存在缺失。“能源技术**缺失在一定程度上会导致我们在全球能源治理中主导权的缺失。”