9月初以来，常州高尔登印染有限公司一片忙碌，工人们正在拆除所有印染设备，拟转产轨道交通产品。前不久，该公司按照省里统一部署，关停了印染落后产能1500万米，淘汰全部印染生产线。
“高尔登”的转身是我省积极淘汰落后产能、加快经济发展方式转变的缩影。距离今年9月底关停落后产能的*后期限只剩不到10天，全省各地进展如何？如何确保相关企业持续稳定发展？
落后产能基本关停完毕
传统产业偏重的徐州，这次承担了较多落后产能淘汰任务。按照国家和省里部署，9月底前该市需关闭小火电机组62万千瓦，淘汰落后炼铁80万吨、焦炭156万吨、水泥5万吨、造纸3万吨、印染200万米、酒精1.2万吨，涉及7个行业40家企业。
截至9月19日，徐州已有37家企业关停落后产能，其中30家的落后产能设施装置被彻底拆除，5家正在拆除，1家设施装置被征用，1家准备转产，其余3家确保9月底前关停到位。
省经信委产业政策处处长缪鸣介绍，今年我省共有142家企业承担省和国家下达的淘汰任务，其中83家企业承担国家任务。“苏州、扬州等市在分解任务时，结合印染、化纤行业产业结构调整和企业转型升级实际，主动将一批尚不属于国家落后产能界定标准的产能列入淘汰计划，这部分企业占142家企业的38%。”
省经信委日前督查情况显示，到8月底，近九成的企业已经关停落后产能，其中72家已拆除全部落后产能生产设备。“督查中发现少部分未关停的企业，除极个别外将在9月底前全部关停，年底前全部拆除落后产能设备。”缪鸣说，为加快企业淘汰进度，已从9月1日起对其中12家实施差别电价政策，以经济手段倒逼落后产能退出市场。
“腾笼换鸟”促企业转型升级
淘汰落后产能是必做的“减法”，如何在汰劣中扶持优势企业、发展先进产能，做好“加法”？省经信委主任陈震宁表示，加、减法必须统筹兼顾，做“减法”是为了更好地做“加法”。落后产能坚决退出，可以带来先进产能的顺势跟进，在腾笼换鸟过程中，实现企业转型、产业升级和整个工业经济的又好又快发展。
主动淘汰，是我省的突出特点，苏州的做法*有说服力。此次承担淘汰任务的我省72家印染企业，占到国内承担淘汰任务的印染企业总数的1∕3，这其中，58家在苏州。苏州市经信委行业规划处处长程革告诉记者：“国家规定印染设备淘汰标准是使用年限超过15年、浴比（染液与纺织品的重量比例）大于1:10。而吴江提高了标准：使用10年以上、浴比1：8。”
此次我省印染产能淘汰计划中，盛虹集团的任务*重，本月底前要淘汰130台落后设备，涉及产能5096万米。集团党委副书记顾栋华说，我们在“淘汰落后印染设备的同时，引进先进的制造设备，走出了从印染到面料开发的转型之路”。未来两年，“盛虹”还将淘汰200余台落后设备，并做足“加法”，为服装面料等高附加值产品腾出发展空间。
此次淘汰任务，涉及众多中小企业，转型升级的难度相对较大。对此，省有关部门正在安排资金，支持符合产业政策和规划布局的企业，运用高新技术和先进适用技术对落后产能进行改造，鼓励企业发展低碳绿色产业；鼓励优势企业兼并、收购、重组落后企业，促其转产改造；对落后产能进行技术改造且符合银行信贷条件的企业和项目，金融机构优先给予支持，加大信贷资金支持力度。
淘汰落后应成为自觉行动
“淘汰落后产能，基础工作在市、县，只有认真摸清各有关行业存在的正在生产的落后产能，并及时关闭，才能真正达到国家和省里的要求。”省经信委有关人士表示，确实还有少部分企业，面对职工安置、资产处置、债权债务处理等现实问题，积极性不高，没有真正将淘汰落后产能作为寻求**发展的契机和转型升级的自觉行为。
据介绍，对在规定期限内未完成任务的企业将实施制约措施，在已经对部分企业实施差别电价政策基础上，从10月开始对没有完成任务的企业暂停所有审核、审批，暂停新增银行贷款。同时，本月底前再组织一次督查。
“淘汰落后产能是道难题，就题解题，往往看到的是眼前的损失；如果把它放到更大范围来求解，看到的则是健康、稳定、可持续发展的前景”。有关人士指出国家明确的近3年淘汰落后产能任务涉及工业领域18个行业，按照国家的部署要求，我省还需花大力气继续淘汰事实存在的落后产能，形成坚定、自觉淘汰落后产能的强大合力，“10月份，省经信委将牵头制定未来两年落后产能淘汰计划”。