2015年用电量可能创改革开放以来*低增速

一、新常态下电力供需呈现新特点 

在我国经济新常态下，电力供需呈现出三大新特点。一是年电力消费弹性系数持续下降，说明中国的经济结构向能源消耗低的方向转化。从电力需求结构上看，**产业的用电比重不断降低，2015年上半年用电量又同比下降0.5%；第三产业增长8.1%。 

二是用电增速明显放缓，呈现中速或中低速增长趋势。2014年全社会用电量增长3.8%，增速为1998年（2.8%）以来的年度*低水平。 

三是非化石能源发电量持续快速增长，火电发电量自2014年7月以来连续13个月负增长，预计全年国内火电设备利用小时将跌破4500小时。以上三个特点是趋势性特点，也是工业化后期的特征。当前经济与电力发展的确低迷，但是仍然呈现向好的趋势。 

预计2015年下半年国内全社会用电量有望总体回升，但全年增速低于2014年，甚至可能创改革开放以来的*低增速（1980年增长为3%，1998年增长为2.8%）。预计全年新投产发电装机超过1亿千瓦，2015年底发电装机容量将达到14.7亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机容量比重提高至35%左右。 

预计“十三五”时期，国内电力供需形势将继续保持总体平衡、略有宽松的局面。 

二、电力新特点直接影响能源产业发展 

随着可再生能源的电力化和能源的清洁化发展，现代电力工业将能源产业的发展更紧密地联系在一起，电力的新特点将直接影响能源产业的发展。习**总书记在论及能源生产和消费**时指出，要大力推进煤炭清洁高效利用，着力发展非煤能源，形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。而在推动能源生产和消费**中，电力工业的发展将为能源产业的协作提供广阔的市场空间。 

一是促进我国能源资源优化配置。资源禀赋和发展阶段决定了我国用电负荷中心在东中部地区，煤炭、可再生能源资源主要集中在西部、北部地区，将西部、北部地区高效煤电及水电、风电、太阳能发电等可再生能源发电送到东中部地区负荷中心，成为我国能源电力结构调整的必然选择。 

截至2014年底，国内累计建成“三交六直”9项特高压工程，国内形成了华北—华中、华东、东北、西北、南方、西藏6个同步电网，实现了除台湾以外的国内联网，2014年，国内跨区送出电量2997亿千瓦时，是2010年的2倍多。列入《国家大气污染防治行动计划》的“四交五直”共9条特高压输电工程陆续启动建设，将在2017年实现**投运，必将进一步加强我国能源供应保障能力，促进能源资源系统优化利用，带动相关电力装备制造业的发展。 

二是节能减排升级带动相关产业发展。近年来，我国通过以大代小、节能技术改造等措施不断优化煤电装机结构，促进节能减排，带动了相关产业的发展。2005～2014年，国内关停小机组容量约1亿千瓦，2015年计划关停423.4万千瓦。截至2014年底，国内30万千瓦及以上火电机组占火电总装机比例达到77.2%，60万千瓦及以上占比达到41.5%，单机容量100万千瓦的超超临界火电机组69台，居世界首位。