中国机电商会关于日本修订《外汇及对外贸易法》扩大出口管制管控范围的严正声明

2023年3月31日，日本政府发布有关《外汇及对外贸易法》修订的征求意见稿，将23项半导体设备及其相关的设备增列入出口管制的物项。中国机电产品进出口商会征集相关会员企业意见，针对日方这种违反世界贸易组织*惠国待遇原则、明显国别歧视、泛化**概念的行为，书面向日本经产省提交了坚决反对的评论意见。

半导体行业是高度全球化分工的产业，是经济全球化和全球深度分工与合作的推动者和受益者，包括中日在内的各国在半导体行业的国际合作和协同**，是全球半导体产业保持发展和繁荣的基石。

半导体设备是半导体产业复杂工艺流程中的制造基础，作为全球半导体设备技术**的国家，日本以“为防止转用于**用途”为借口，对涵盖成熟制程和先进制程在内的设备的销售和出口实施有选择性的许可，不仅远超国际机制列管范畴，更将直接破坏中日企业在半导体乃至科技领域的交流合作，损害日本供应商的经济利益，挫伤半导体行业在国际合作方面多年积累起来的信任和信心，减缓全球科技产业发展和技术**的步伐。

日方拟议措施范围宽泛，部分修订拟管制物项超出常规管制范畴，相关规定和部分指标表述含糊不清，许可便利政策规定不明确，严重泛化**概念。一旦实施，将导致日方许可机关在许可过程中的自由裁量权过大，阻碍中国和日本企业之间**半导体产品和技术的正常的国际贸易，为两国的企业都带来巨大的交易成本和不确定性风险，威胁两国之间半导体产业的产业链、供应链的稳定，对中日企业在**半导体领域的继续合作带来诸多不确定性，为中日两国的经贸合作制造难以避免的障碍。

中国机电产品进出口商会致力于服务会员企业开展国际合作、深耕国际市场，与各国企业共同创造经济价值、共同促进科技进步，始终要求并指导超过10000家的会员企业遵守中国的法律法规和业务相关国的法律、法规，包括有关出口管制的相关规定，倡导从事两用物项进出口的企业建立出口管制合规机制，以促进企业间正常的国际交流和合作。

中国机电产品进出口商会强烈反对日方破坏全球半导体产业生态的错误行为，我们希望日方能够审慎评估本次修订对日本半导体企业、全球产业链供应链的深远影响，及时修改相关措施，保障中日两国企业的共同利益和产业的长期竞争力，防止本次修订对中日半导体当前和长远合作造成不必要的障碍。

中国机电产品进出口商会呼吁中日政府及业界，坚定维护全球半导体产业生态健康发展，同时号召全体会员企业精诚团结，坚定维护和推动经济全球化，坚决捍卫全球产业链稳定，共创机遇、共享发展。
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