以贸易枢纽建设主攻“一号开放工程”

与全球230多个国家和地区建立贸易关系，与25个城市建立友好交流关系，金华已成为“一带一路”重要节点城市、国内国际双循环战略支点枢纽；

2022年全市进出口总额逼近7000亿元大关，出口规模居国内第7位，进口增速连续24个月居浙江省首位；

成功获批自贸区金义片区、国际贸易综合改革试验区、跨境电商综试区、双综保区、进口贸易促进**示范区等一批高能级开放平台，入选国家物流枢纽承载城市和国内综合交通枢纽，形成了以自贸区制度**为**的改革矩阵……

不沿边、不靠海，对外开放先天条件并不优越的金华，突破传统内陆城市的思维束缚，走出了一条从内陆腹地到开放前沿的新路子。

是什么指引金华的开放型经济？如何在新机遇新挑战中打造高能级开放强市？昨天召开的全市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”暨贸易枢纽建设推进会给出了答案——

习近.平总书记在浙江工作期间提出的“地瓜理论”，指引金华走出了一条以开放谋发展的路子；贯彻落实浙江省“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”的部署要求，我市正以贸易枢纽建设为主攻方向，打造具有较强影响力和辐射力的全球贸易枢纽中心。

“地瓜经济”在金华

企业“走出去”，就像地瓜藤蔓的延伸扩张，是企业在更大范围内配置资源，但块茎始终在根基部，*终实现企业的更大发展。

对“地瓜理论”，红狮集团和横店东磁有着深切体会。

2013年开始，红狮集团投资约30亿美元在老挝、尼泊尔、印尼、缅甸等国家建设8个大型水泥项目，近年又成功收购股权成为亚洲硅业控股股东。通过“走出去”，红狮充分利用国内国际两个市场、两种资源，培育了新的增长点，并以海外项目为基点，吸引海外资金、先进技术、高质量人才回流，推动企业转型升级。去年公司实现销售收入665亿元，正朝着国际**绿色建材企业迈进。

横店东磁坚持扎根东阳，同时开枝散叶，目前有8个国内生产制造基地和印度、越南等海外基地，并在欧洲、日本、美国、越南、韩国等不同国家和地区推动行业技术砖利和商标“出海”。

作为“一号开放工程”的“地瓜经济”，在金华如何提能升级？昨天召开的大会提出，坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”相统一，**增强贸易集聚、枢纽集散、辐射**和改革**功能，以开放的主动赢得发展的主动，为“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”开辟新空间、激发新活力。

其中，加快推进贸易枢纽建设、做大做强枢纽经济是主攻方向。

“贸易枢纽建设是‘地瓜经济’提能升级牵一发动全身的关键招、胜负手。”会议指出，“地瓜经济”做得好不好，*终要看贸易枢纽建得强不强。“对我市来说，‘地瓜’的根脉就是国际陆港，块茎是开放产业，藤蔓是对外贸易，枝叶是开放平台，土壤是制度**。”

贸易枢纽新路径

那么，贸易枢纽怎么建?

会议明确了“五个聚力”的工作举措，要通过国际陆港建设夯实基础，做强开放产业增强动力，扩大对外贸易提升质效，拓展开放平台强化支撑，深化制度**优化环境，坚持进口贸易、出口贸易、转口贸易协同发展，模式**、业态**、制度**联动推进，发挥“市场+物流+平台”优势，打造具有较强影响力和辐射力的全球贸易枢纽中心。

相关部门负责人说，这些举措将有针对性地解决我市开放经济的三个突出短板。

提升枢纽链接力。国际陆港枢纽是金华内陆开放的*鲜明特色。要深入实施国际陆港枢纽**行动，集成放大区位和交通、产业和贸易等优势，大力推进“三中心三高地”建设，切实把枢纽优势转化成开放优势、发展胜势。

当前，我市的枢纽优势更多体现在对外贸易，但“走出去”与“引进来”的比例关系，两者各自内部结构比例都不均衡。数据显示，我市进口与出口比例为1∶6.8，与国内、浙江省的平均水平有较大差距。出口贸易中，又以货物贸易为主，服务贸易占比较低。在出口货物中，又以产业层次偏低、产品附加值不高的产品占多数，高新技术产品和自主品牌占比较低。

因此，会议提出要加快向设计研发、品牌建设、标准制定等价值链中**攀升，稳步提升出口产品附加值；深化国家进口贸易促进**示范区建设，鼓励企业扩大先进技术、关键装备及零部件进口，推进义乌日用消费品、金义大宗商品交易市场双核驱动，全力打造进口商品“世界超市”；**发展服务贸易，积极推进文化影视、工业设计、软件信息、建筑承包等特色服务出口，创成***服务外包示范城市。

提升平台联通力。当前义新欧班列联通亚欧大陆50多个国家160多座城市、运量稳居国内第3；义甬舟东联西延辐射力显著增强，海铁联运量浙江省第1。但同时要看到，我市“公铁水空”布局建设之于交通枢纽地位相对滞后，对外连接通达性不够，义新欧、义甬舟受限于运能负荷、口岸功能、铁路线条资源等，发展遇到瓶颈。要高标建设华东国际联运港、义乌国际陆港、金华铁路枢纽扩容改造、金义空铁枢纽等重大项目，加快“第六港区”一体化融合发展，提速金甬铁路双层高箱示范线和义甬舟西延建设，同时推进金丽温与义甬舟错位发展、联动发展，形成金华义乌—宁波（远洋），金华—丽水—温州（近洋）的V字形海陆通道开放新格局。

提升资源吸附力。枢纽是**要素集聚地。从企业主体看，当前我市有进出口实绩的企业达1.2万家，但年出口10亿元以上企业占比极低，超50亿元的更是****。从境外资本看，我市境外投资总体偏少，与杭州、宁波差距甚远。另外，**人才引进不足、留不住的问题依然突出，特别是数字贸易、供应链**应用、新型离岸贸易等专业人才还存在较大缺口。

据介绍，我市正在实施**资源要素集聚提升工程，通过扩投资优结构、强化**项目支撑、强化**人才保障和科技****，培育形成一批产品**、品牌**、****、治理现代的本土跨国公司和外向型企业，集聚更多境外**产业、**成果、**要素，不断提高全球范围内供应链协同和资源配置的能力。

改革**是关键

吃“改革饭”，打“**牌”，走“开放路”。金华的过去已经证明，没有改革**就没有开放发展；打造高能级开放强市的新征程，考验着我们的全球意识和世界胸襟，更考验我们改革**的勇气和胆略。

改革探索需要政府部门的“自我革.命”。人行金华市中心支行紧抓金华市获批省级开放经济金融服务改革**试点的机遇，坚持本外币协同，依托我市重大开放平台，着力推动开放经济金融服务机制**、模式**、产品**。比如，通过建设中非跨境人民币结算中心、构建人民币输出回流“双循环”机制、**跨境人民币支付结算产品，大力推动跨境人民币业务；比如，持续迭代深化市场采购、跨境电商等外贸新业态领域外汇结算便利化改革；比如，同步推进数字人民币、本外币合一银行结算账户、移动支付等应用场景，便利市场主体支付结算。

改革探索也需要企业主体的“勇闯天涯”。浙江盈和国际物流有限公司秉承“货运快递化，快递货运化”理念，**“跨境电商+市场采购贸易”新模式，运用“跨境电商+美森快船”物流新专线，在传统国际货运港到港基础上，升级成“揽—集—干—清—提—拆—仓—派”八步骤流程运输服务，真正实现一站式“门到门”。正是凭着模式**、服务**，该公司服务超15000家跨境电商卖家，直接带动贸易额超14亿美元，助力国有品牌出海数超过800个。

深化贸易投资自由化便利化改革、深化国际**营商环境营造、深化风险防控制度体系建设……市商务局负责人说，我市正在实施内陆开放制度**提升工程，对标国际**、国内**，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，有序推进进口消费品正面清单管理改革、新型易货贸易结算管理试点等十大改革攻坚项目，打造更多开创性、系统性、牵引性**成果。
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