从海南省住建厅获悉,为切实提高施工现场扬尘和噪音污染防控能力,建立新的监管模式提高文明施工水平,决定在全省推广使用建设工程施工现场扬尘噪音在线监测系统。
推广原因
(一)、传统手段难以**监管扬尘噪音污染
据省住建厅相关负责人介绍,施工现场的噪音和扬尘污染是环境污染的主要组成部分。日前,该厅多次下发通知,要求各市县建设行政主管部门严格施工扬尘污染防治,严格控制目标,明确防治重点,强化监管。如,督促各方责任主体严格落实建筑工地“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施等。
然而,传统的监管手段主要通过群众举报和监督员现场监管的方式,发现一起查处一起,执法很难到位。面对环境保护的新形势,迫切需要把环境保护工作和先进的信息技术结合起来,建立新的监管模式,切实提高施工现场扬尘污染防控能力和文明施工水平。
(二)、建设扬尘噪音在线监测系统 可实时监管污染情况
今年2月11日,省住建厅正式下发《关于推进建设工程施工现场扬尘噪音在线监测系统的通知》,在全省建设工程项目推广使用扬尘噪音监管系统。
据介绍,扬尘噪音在线监测系统以数据采集和报警显示为出发点,应用信息化技术建设数字化污染管控系统,实现施工现场扬尘污染情况和噪音的在线监测,实时、准确地把握重点时段、重点区域及关键工序的污染情况。该系统使用后,将对PM2.5、PM10、TSP(全尘)、噪音等四个指标进行在线监测、预警报警。
技术要求
扬尘噪音在线监测系统将按照污染范围,将预警划分为黄色预警和红色报警两个层级。
处于黄色预警区域,市县建设行政主管部门对扬尘治理主体责任单位负责人实行警示性约谈;处于红色报警区域,市县建设行政主管部门对扬尘控制不力的责任单位和个人,责令其停止违规行为,限期整改,对存在扬尘治理违法违规行为的责任企业和个人依法予以处罚,记入**行为记录。
同时,施工企业因扬尘治理问题受多次处罚或者违法情节严重的,直接列入诚信“黑名单”,将无法参与诚信等级评价,直接作为*严格监管对象,一年内暂停企业资质升级、招投标活动、各类评优等活动。
各预拌混凝土搅拌站等须于5月1日前完成安装监测设备
据《通知》要求,坚持强化排污者治污主体责任,根据“谁污染、谁治理”和“谁污染环境、谁付费”的原则,扬尘噪音在线监测设备安装费用由建设单位负责,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染治理责任。
相关建设工地及预拌混凝土搅拌站,必须于今年5月1日前完成安装扬尘噪音在线监测设备并与扬尘监管系统无缝对接上传数据