在日前的能源互联网设备与技术应用大会上，原机械工业部电工局局长周鹤良向记者介绍道，从长远看，新一轮能源装备技术变革、产业变革方兴未艾，人类必将从化石能源走向非化石能源。
“但这个过程是漫长的，需要几代人承上启下、继往开来努力奋斗。”他强调说，其核心是加快能源装备转型升级步伐，全*提高自主创*能力，提升能源装备产业竞争力，实现两手抓：一是传统的煤电蒸汽发电能够清洁高效;二是新能源发电能够大规模有效、经济、稳定运行。 煤的清洁高效利用是基础 “截至2015年12月31日，国内31个省市共有425家燃煤电厂，包含地方中小机组在内，装机容量约9.9亿千瓦，占全部发电装机容量67%。”周鹤良介绍说，全世界电力中40%的电量来自燃煤电厂，其中有65%~70%来自中国。从中国的国情看，以煤为主体的能源结构在短时期内不会大幅度改变，煤电机组占全部发电量的73%左右，但随着非化石能源的比重逐年增长，煤电的比重正在逐年下降，低碳电力是未来能源发展的方向。 他进一步强调说，燃煤发电本身就是要不断提高燃煤发电效率，降低煤耗，降低排放，而且煤电仍有发展空间。 在煤电的清洁高效利用方面，我国有让人信服的例子。上海外高桥第三发电公司对其百万千瓦机组实施了多项技术创*，在传统的设备运行系统上进行了工艺优化，如提高蒸汽参数，采用二次再热，改进汽轮机通流部分的结构以及优化管道系统等，经过改造，其供电煤耗达到276克/千瓦时，发电效率在满负荷工况下达到46.5%，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放分别达到10毫克/每立方米、35毫克/每立方米、50毫克/每立方米，优于天然气发电排放标准。 “目前，上海外三已成为全球发电效率*高、煤耗和排放*低的绿色、清洁、高效发电厂。”周鹤良说，在采用了上海外三的节能减排经验后，经过升级改造的华润徐州铜山电厂两台百万千瓦机组，其大气污染物排放优于国内燃气机组，二氧化硫的排放总量大大减少。 事实上，早在2014年9月26日，上海外三已被国家能源局授予国家煤电节能减排示范基地称号，而在2016年6月26~30日于美国北卡罗莱纳州举行的美国ASME电力与能源大会上，其大会主席还邀请上海外三总经理冯伟忠出席并作演讲，介绍上海外三节能减排的经验。“美国ASME委员会的高层成员和出席会议的学者及专家非常关注、重视、钦佩上海外三提供发电效率，降低煤耗和排放的经验，该会议还为冯伟忠颁发了个人*佳创*者奖。”周鹤良告诉记者说。 “30多年来，我国煤电机组的发电效率不断提高，供电煤耗、污染物排放逐年下降。”周鹤良表示，如供电煤耗由1980年的448克/千瓦时，到2015年降到315克/千瓦时，保持接近世界先进水平，而且还出现了一批包含35万千瓦及60万千瓦超临界循环流化床在内的节能减排、清洁高效、绿色低碳、超低排放的电厂。 多元化发展新一代清洁能源 习**总书记在2014年6月13日的中央财经领导小组第6次会议讲话中指出，大力推进煤炭清洁高效利用，形成煤、油和新能源、可再生能源多轮驱动的能源供应体系。 在煤的清洁高效利用方面，国务院常务会议曾明确要求，京津冀、长三角、珠三角地区，除了“热电联产”外严禁新建燃煤发电等高耗能、高污染项目，到2020年现役电厂平均供电煤耗低于310克/千瓦时;新建电厂平均供电煤耗低于300克/千瓦时;对落后产能和不符合相关强制性标准要求的则淘汰关停;此外，还要求沿海东部及湖北、湖南、河南等中部地区提前在2017年和2018年达标等。 根据国家能源局2016年11月7日发布的电力发展“十三五”规划，到2020年我国煤电累计装机容量规模力争控制在11亿千瓦以内，“十三五”期间改造热电联产机组规模达到1.5亿千瓦，改造常规煤电机组量大约8600万千瓦。 “我国的发展方针是既要发展新能源大规模集中并网，向负荷中心输送电量，更要大力快速发展分散式、分布式新能源微电网发电技术，就近消纳自发自用，余电上网。”周鹤良提供了一组美国2016年7月发布的数据：上半年的发电量比重中，煤电占28%，核电占20.5%，天然气占33.5%，水电及可再生能源占16.5%，燃油占1.5%。 预测到2020年我国的非化石能源———水电、核电、风电、太阳能以及燃气轮机发电装机容量加在一起，将从现在的5亿千瓦增加到8亿千瓦左右，届时清洁能源的发电装机容量比重将达到40%左右;到2025年，非化石能源发电装机容量比重达到45%左右;到2030年，非化石能源发电装机容量比重达到50%左右;到2050年，非化石能源发电装机容量比重达到65%以上，我国将迈入世界强国行列。 他分析说，我国发展新能源发电技术，从当前来看需要着力解决以下几个突出问题：