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“一到梅雨季节下大雨,小区就会积水,有时都深到膝盖。牵涉到市政管网建设,社区也没办法解决,只能调来设备抽水,治标不治本。”今年5月底,人民网《地方领导留言板》的一条留言,让这个困扰安徽省池州市贵池区广源小区居民十几年的“老问题”,将在今年内得到彻底解决。
2008年起,安徽省探索互联网时代群众工作新方式,省、市、县三级陆续建立起办理人民网网友留言的有效工作机制。10年来,在扎实推进人民网网友留言办理过程中,安徽各级党委政府听民声、贴民心、解民忧,仅安徽省委书记就公开回复达3.5万多条,确保群众合理诉求“事事有回应”,留言量、办结率和公开回复率均居前列。
解民忧,网上网下良性互动
广源小区建于1993年,是池州市一代开发小区,刘孝平1994年入住时,这里并没有积水问题,可随着周边的开发建设,2000年左右,积水开始出现了。
今年8月初,在人民网安徽频道采访过程中,广源小区居民刘孝平给记者看了小区围墙的水印,高处距离地面约40厘米,是前几天下雨留下的。
广源小区的积水问题,不但是居民的烦心事,也是其所在的百荷园社区的头疼事。一到雨天,社区工作人员就开始担心广源小区会不会淹,并为它常年备了一台抽水设备。
“小区一有积水,居民就会给我们打电话,我们就赶紧来抽水,但一直没办法彻底解决问题。”百荷园社区副主任徐玫玫介绍,广源小区的积水问题,一是因为以前排水管网设计标准低,二是因为小区地势低洼。社区也一直向所在的清风街道、贵池区反映,但涉及的改造工作范围广、工程量大,没有统筹规划很难有效实施。
今年在5月25日,一场大雨后,广源小区2栋所有一楼住户全部被淹。5月27日,小区居民以“请求为老旧小区改造下水道”为题,在人民网地方领导留言板给安徽省委书记留了言。
“关于人民网留言,我们每天都会看,看到关于池州的留言,我们都会主动领办,并转给相关县区和单位,广源小区居民的留言,我们就一时间转给了贵池区。”池州市委督查室副主任科员冯卫辰介绍,留言在转交后,要求相关单位一周内上报处理结果或检查情况,因这条留言涉及民生问题,他们还打电话进行催办。
5月25日当天,贵池区立即联系市排水办赴广源小区查看积水积淤情况。积水退后,立即对广源小区的积淤进行了冲洗、清淤。5月28日,池州市排水办对周边路段下水管网做了进一步排查和清淤。为彻底解决问题,贵池区将广源小区列入居民小区整治工程计划,预计今年10月份完成整治。
人民网网友留言的快速办理,得益于安徽建立起的省、市、县三级联动工作机制。
2009年4月,安徽省委办公厅在各地率先制定了《人民网网友给省委书记留言办理工作暂行办法》,网友留言办理工作开始走上制度化、规范化轨道。如今,省、市、县三级留言同台办理,一日一清理、一周一回复、一周一摘报、一月一办结、一季一分析、一季一通报,都确保了留言办理的高效运行。
“践行网上群众路线,做好网上群众工作,留言办理是一个重要抓手,我们在网上听取群众意见,网下解决群众忧愁,网上网下的互动,让留言办理和问题解决实现同步。”贵池区委书记高峰介绍,为了更好地与网友良性互动,贵池区在网上回复留言时,会在每个留言后面留一个联系人,方便网友咨询留言办理情况和结果。
听民声,扎实工作回应关切
今年5月份开始,安徽省合肥市蜀山区不少网友陆续在人民网地方领导留言板留言,反映中海原山小区别墅业主侵占公共绿地,私自扩建一楼庭院的问题。
“公共绿化是属于大家的,肯定不希望被占用。随便扩建,如果把小区环境搞得像城中村一样,对其他业主都是不公平的。”中海原山小区业主陈先生说,外地也经常有别墅区违建的新闻,他知道这类问题不好处理,在人民网地方领导留言板留言,也是希望能引起关注。
“按照蜀山区的督查工作流程,此事由区委督察部门跟踪督办,涉事的蜀山经济开发区具体调查处理。”8月15日,蜀山区委书记葛斌在接受人民网安徽频道记者采访时说,群众的事情没有小事,党委政府对于违建的处理态度,尤其是这次违建发生在别墅区,怎么处理,能不能处理好,大家都会高度关注。
在前期调查走访小区群众、约谈部分违建业主后,5月底,蜀山经开区会同城管委、社区、物业公司拟定了工作方案,分四步开展拆违工作,即:限期自行整改、强制拆除、法律诉讼、长效管理。
“我们5月30日到小区,对15户违建的业主下达了责令整改通知书,告知他们的行为已经违反了《合肥市城市绿化管理条例》,并要求他们自行拆除,恢复原样。并于5月30日和6月12日两次约谈中海原山小区物业,要求他们做好管理工作。”蜀山经开区城管局执法科科长应吉舜说。
由于违建的别墅区业主并未在规定期限内自行拆除,6月29日,蜀山经开区城管局对15户业主下达了通告,告知他们如不履行自己拆除义务,执法机关将依法进行拆除。
7月13日上午9时,蜀山经济开发区城管局联合蜀山区城管委查违大队、园林中队及井岗派出所、综治、中海地产、物业等一起,对违法行为进行了集中拆除。
不少留言的背后,都涉及复杂敏感问题,公开回复关注度高、敏感度强,对于此次别墅区违建的拆除,蜀山经开区也希望将其作为一个成功示范。
“通过这次别墅区违建的拆除,为今后拆违工作和小区的物业管理工作树立一个标杆。”蜀山经开区党工委委员许义文说。
一直以来,蜀山区都高度重视人民网网友留言办理工作,将其纳入年度目标考核体系,并将网友留言的办结率和群众满意率作为重要考核指标。同时,蜀山区还优化办理流程,形成了一整套衔接紧密、快捷高效的工作责任链和流程,保证了留言办理工作程序规范、责任到位。
“我们还通过定期进行网民留言的梳理分析,找出带有阶段性、倾向性和苗头性的问题,做到防患于未然。”蜀山区委办副主任吴奇志介绍说。
贴民心,举一反三惠及民生
8月16日下午,安徽省马鞍山市当涂县乌溪镇的街区上,负责当地6个乡镇自来水供应的华水水务,正在进行自来水管网的彻底改造,工程实施后,将彻底解决当地水压不稳的问题,惠及1000多户居民。
今年2月初,当涂县城区自来水水质出现异常,虽然是一次非常偶然的事件,但网友在人民网地方领导留言板反映问题后,当地一方面积极回应消除担忧,另一方面举一反三,在确保城区饮水的同时,对全县农村供水存在的问题也进行彻底整改。
“2月2日,我发现自来水出现一股异味,没办法饮用,朋友圈里好多人去超市买矿泉水,大家也是议论纷纷。**天开始,异味虽然逐渐消失了,但我们都想知道到底怎么回事。供水公司发微博说水质已经没问题,但其‘既当运动员又当裁判员’,我们还是不太放心。”为了弄清到底怎么回事,在当涂县工作的傅中平,于2月4日晚在人民网地方领导留言板给安徽省委书记留了言。
其实,在当涂县城居民发现自来水有异味的同时,当地负责城区供水的水务也发现了问题,并一时间启动了应急预案。
人民网安徽频道记者了解到,当涂县与马鞍山市是互为备用水源地,2月2日17点半左右,水务发现问题后,当涂县很快就暂停了供水,并切换水源,当晚城区居民就喝上了来自马鞍山的水。而之所以还有异味,是因为供水管网仍有残留,该县又连夜进行了管网的排水,并多频次、持续性的水质检测,确保饮用水保障。
虽然城区饮用水已经供应,但对于网友的留言,当涂县还是非常重视。
“网友反映问题,说明我们在实际工作中还有一些工作没做好,这也是对我们工作的监督和关心。我们按照以人民为中心的要求,坚持问题导向、底线思维,只要是网友留言反映的问题,我们都高度重视,做到件件有着落、事事有回应。”当涂县委书记谢红心说。
“当涂的水源姑溪河,水质一直很稳定,这次水质异常是枯水期内多种因素引起的,非常偶然。我们做了很多工作,但网友并不知道,在以后面对类似的突发事件时,我们将由更权威的机构发布消息,让群众及时掌握动态,以消除不必要的恐慌。”当涂县住建委工会主席李万保说。
饮用水直接关系广大人民群众的身体健康,针对此次出现的问题,当涂县举一反三,进一步加强饮用水源地环境保护,消除保护区内的隐患,当涂水务也进一步加强了自来水水质监测管理。同时,当涂县还全方位梳理农村供水系统存在的隐患,通过提前介入为农村居民提供的饮水保障。