继《中国电力报》７月１６日报道了黑龙江地区因缺煤导致４５０万千瓦机组停机后，事态近日又出现新的动向。为了解决煤电之间的合同纷争，７月１０日，黑龙江省政府召开相关煤电企业参加的协调会，并督促煤电双方争取在７月底前签订电煤合同。但据记者*新得到的消息，政府对此次事件的协调并未产生积极效果，截至目前，黑龙江地区各主要国有电厂仍处于停供状态。 记者从五大发电集团高层了解到，电企因缺煤停机后，在黑龙江省政府介入下，煤电双方于７月１６日达成了暂时协议，龙煤集团承诺于７月１７日起恢复计划内电煤供应，价格仍按照年初协调会议结果执行。“上周四我们跟龙煤签订了临时协议，时间签到７月底，但现在还是限发停发。”大唐集团一位负责人反映。 “龙煤对于省内电厂停发，省外电厂基本是无条件发供，政府要求７月底签完合同，龙煤就对应提出与电企签订临时协议，但他们并没有按照临时协议执行，目前还是停供停发，煤质也大幅下滑，现在国电所属电厂库存不到３万吨，再次面临缺煤停机。”国电集团在黑龙江省的电厂频频告急。 在黑龙江省内电厂看来，由于出省煤炭价格优势，龙煤好似对省外电厂格外眷顾，但情况并非如此，五大发电集团在东北三省的其他电厂境况也是乏善可陈，“龙煤与中电投签订了临时协议，但现在还是有两个电厂电煤告急，临时协议签了，龙煤仍然没有按照合同发供。”中电投的电厂分处辽宁和吉林，和黑龙江省内电厂待遇无异。 据悉，此次政府介入下签订的协议有效期限仅到８月１日，因此日后黑龙江省内电煤供应仍然令人担忧。“现在只能是走一步看一步了，因为资源在煤矿企业一方，电力企业没有发言权，我们只希望大家都要以大局为重从根本上解决这一问题。”上述大唐人士对于电企的境遇百般无奈。据记者了解，由于７月底临近，目前煤电双方正在为近期电煤供应以及年度电煤合同相关问题加紧磋商。 煤电双方的合同纷争给电网调度也带来不小的威胁及隐患。据了解，黑龙江电力公司已经成立了电网缺煤停机应急领导小组，立即启动《黑龙江电网电煤供应预警及应急处理预案》，并下发了保证电网**运行的紧急通知，保证备用设备随调随启。 同时，黑龙江电力公司向国调申请调整黑龙江电网南送电量并请东北主网给予支持。对此，厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受每日财经记者采访时表示，由于煤电价格谈不拢，导致电厂停机甚至会危及电网**，可以理解成煤电双方均希望得到发改委的表态，没有稳定的契约就难以保证稳定的供应。尽管现在企业的利润看起来都不错，但是，以后无论煤价是涨是跌，都会影响到两个行业其中之一的利益。
安徽各矿联手“制裁”电厂
无独有偶，龙煤的限发停供在安徽寻得了知音，南北遥相呼应。近几日安徽各地的持续高温，催生了多个用电负荷新高。７月２０日２０时５１分，安徽电网*大用电负荷攀升至１５９６．２万千瓦，今年第七次刷新历史纪录，比去年*大用电负荷增长２０．１４％。日用电量达到３３４８８万千瓦时，比去年*大日用电量增长２１．２１％。 与连续冲高的用电负荷相对应的是电厂供煤连连告急。“安徽各矿现在联合限产，并对发电集团进行制裁，特别是对中电投、大唐的电厂。现在一个２４０万千瓦装机的大厂，存煤不到３万吨。”记者在一份材料中读到这样一段文字。 据了解，目前大唐、中电投、浙能、皖能还未与安徽省内各国有大矿签订重点电煤合同，其发电用煤大部分靠市场采购。尽管安徽省政府曾经有意协调，但省内煤电双方就重点合同煤价的分歧仍然巨大，合同煤价格很难确定。发电企业提出２００９年合同价格在２００８年年初４２０元／吨的基础上涨４％。而煤炭企业要求５１０~５２０元／吨，安徽省政府的态度是在２００８年均价４６０元／吨的基础上涨４％。 目前电力企业正与以淮南矿业集团为代表的安徽各矿在煤价上僵持不下。“淮南矿业集团的煤每吨要价５２５元，比现在从秦皇岛港下海几经周转的煤炭价格还要贵出４０元左右，这是我们完全无法接受的，连安徽省内的企业皖能集团也没有与淮南矿业集团达成一致。现在虽然我们的煤还在正常发，但我们会作战到底，我们现在打算减少支付预付款。希望一些煤炭企业能按市场规律办事。”浙能集团一位高层表示。 无论是在黑龙江地区还是在安徽，发电企业在价格上的坚持使不少煤炭企业始料未及。７月２１日国资委发布了中央企业业绩考核结果，包括五大发电集团在内的中央企业今年上半年累计实现利润同比下降２６．２％，且全年转为正增长的可能性比较小。身为央企的五大发电集团恐怕未来工作的重中之重就是如何赢利，从根本上讲，控制成本是各个发电集团难以接受煤矿涨价要求的关键因素。 “不要说每吨价格涨到５１０元，就是每吨５００元也亏呀。这是公司经营难以承受的。”对于安徽煤炭企业的价格要求，中电投燃管中心主任这样解读。