中国企业在南海活动完全正常

■菲外交部声明提“抗议”

据法新社报道，菲律宾外交部6月1日发表一份声明，对中国计划在南海建设石油钻井平台以及中国**近期在南海活动向中方提出“抗议”。报道称，这次事件*先由菲律宾军方获悉。菲军方注意到一些中国船只在南海地区卸载建材、放置浮标、竖立数目不明的标杆。

另外，菲外交部还要求中方对菲军方看到的一艘中国海监船以及其他中国军方船只做出“澄清”，称不允许中国在菲主权区域作业。由于中国企业计划在南海地区建造石油钻井平台，让菲律宾政府大为紧张。菲外交部在声明中称，菲方要求中国就计划中的石油钻井平台给出更详细的说明，并表示绝不容许中国在菲律宾的主权区域作业。菲律宾方面还称，中国军方早前介入的地区已在菲200海里专属经济区范围内。

■中国行使管辖权有依据

厦门大学南洋研究院教授李金明对本报记者表示，首先，早在1947年就已经公布并被各方接受的南海“断续线”表明，线内的岛屿及其附近海域都是中国领土的组成部分。中国有权在此范围内行使海关、卫生、渔业等方面的管辖权。至于中国企业在该海域进行的经济开发活动，完全是企业的民间行为，因而就此向中国政府提出抗议是没有道理的。

此前中国外交部发言人曾多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，并对相关海域及其海床和底土享有主权权利和管辖权。中国在南海的主权及相关权利和管辖权有着充分的历史和法律依据。

李金明说，1947年南海“断续线”公布时，当时的国际社会并未提出异议，周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议。但是，自20世纪70年代以来，由于当时我国**力量比较薄弱，南海周边国家无视上述事实，陆续擅自占领我国南沙群岛的某些岛礁及其周围海域。自从去年南海纠纷升温以来，我国强化了对这一海域的管辖措施，加强了渔政船、海监船的巡逻。这都是非常正常合理的举措。

李金明强调，菲律宾方面指责和抗议中国在菲200海里专属经济区内作业，在国际法层面是没有依据的。1982年通过、1994年生效的《联合国海洋法公约》提出的“200海里专属经济区”并不是主权概念，只是经济开发的概念。

“国际海洋法中有一个重要原则就是‘陆地管辖海洋’，而不是‘海洋管辖陆地’。按照菲律宾方面的说法，只要在其200海里专属经济区内的岛屿就应归其所有，这样的逻辑是不能被接受的。”李金明说。

■菲在南海态度突然强硬

先是今年4月菲律宾常驻联合国代表团照会联合国海洋事务和海洋法司，质疑中方在南海问题上的主张违背了《联合国海洋法公约》，不到两个月之后又公开抗议中国在南海的有关活动。菲律宾在南海问题上的态度为何突然强硬起来？

李金明教授表示，菲律宾是一个“贫油”的国家，加紧步伐开发南海资源首先是出于争夺资源的考虑。其次，菲律宾**空军装备落后，加大军备投入的提案在国会却迟迟无法通过，因此当局必须不断在南海制造麻烦，为更新**装备制造舆论氛围。中国企业在南海活动完全正常

另外一个不可忽视的原因就是背后有其盟国美国的撑腰。美国助理国务卿坎贝尔今年1月访问了菲律宾，表示愿意帮助提高菲海上保安能力，在南沙群岛问题上提供强有力的支持。受此影响，菲律宾在南沙群岛问题上开始采取强硬态度。

据报道，*近，菲律宾军方还从美国购买了一艘大型“汉密尔顿”级巡逻舰。菲律宾军方发言人马班塔4月15日宣称，菲律宾**将出动该艘巡逻舰在南沙群岛附近海域进行巡逻