2012重点合同煤限价政策终打折

    重点煤合同有量无价的状况还在持续，处于“弱势”的电厂正极力争取自己明年的“口粮”。

　　此前被媒体高度关注的山西电厂，在经过国家提电价、限煤价等一系列政策帮扶后，2012年的电煤合同谈判也在紧张进行中。

　　面对有量无价的合同与变相上涨的重点煤合同价格，专家建言，重点合同煤谈判亟待市场化。

　　重点合同煤汇总签约难

　　2012年确定的跨省区煤炭铁路运量，比去年减少了近亿吨，但所减少主要为钢铁用煤的运量，重点电煤运量小幅增加了606万吨。

　　根据28日公布的*新一期环渤海动力煤指数显示，5500大卡动力煤价格收报于808元/吨，距离发改委要求的800元/吨的封顶线，仅一步之遥。2012重点合同煤限价政策终打折

　　发改委数据显示，山西省今年前11个月煤炭产量达7.89亿吨，较去年上升了18.6%，11月8000万吨的产量也再创单月新高，预计全年煤炭产量8.6亿吨，同比将上升16%。

　　相关人士表示，虽然市场保持动力煤价格持续下降、煤炭产量大幅提升的态势，然而并没有给电厂在电煤谈判中增加砝码。

　　12月15日，国家发改委下发文件，指明2012年跨省区煤炭产运需衔接中，供需双方签订的煤炭购销合同中，需明确产品质量、价格及违约责任。不过，从前期的国内重点电煤合同的签约情况看，合同中大多只有购买数量而没涉及购买价格。

　　参加昆明重点合同煤签约汇总的电厂相关人士表示，在汇总之前签订的合同量，能够在*后时刻确定之前的十分之一就很不错了。

　　值得注意的是，相关数据显示煤炭大省山西，今年煤炭铁路外调量，相比去年下降了12.8%，为25250万吨，其中电煤外调量为21225万吨，同比下降0.6%。

　　山西省煤炭工业厅在此前的发文中曾明确表示，将坚持“以效为先”经营原则及“控总量、稳价格”思路，预计明年全省煤炭安排仅8.5亿吨。

　　省内重点合同煤有量有价

　　笔者了解到，与省外的电厂相比，地处山西境内部分电厂电煤合同签约，相对而言较顺利些。

　　山西北部神头二电厂的经营副厂长在接受本报采访时表示，他们电厂2012年的370万吨重点合同煤，已经与中煤集团和山西煤运集团得到落实，至于合同价格目前正在谈判当中，预计新年元旦后能达成具体协议。

　　山西省内另外一家电厂燃料部负责人，在接受采访时也表示，他们电厂330万吨的重点合同煤也已经基本得到落实，价格涨幅不会超过此前国家发改委要求的5%，正式协议同样将会在元旦后达成。

　　上述两位电厂负责人均表示，他们所谈电煤合同，煤炭的数量和价格都会确定。

　　另据了解，明年山西省内重点电煤的框架量为9000万吨，同比上调了3%。与去年相比较，省内获得重点电煤的电厂也多了两家，为中电临汾电厂和华能左权电厂，所获框架量分别为 120万吨和 260万吨，已超出了270万吨增加量，由此，省内各电厂所获电煤数量基本与去年持平。

　　而此次山西的煤炭产运需通知，核心内容仍然是支持供需双方，坚持以市场为导向，自主衔接、协商订货，支持煤矿与电力企业直接签订合同。

　　中商流通生产力促进中心煤炭分析师李廷告诉笔者，山西电厂的亏损情况此前受到了很多媒体的关注，因此，今年政府对省内困难电厂2012年的电煤合同将会更加重视。

　　12月初，山西省政府曾安排了1000万吨重点电煤合同，供应给省内9家经营困难电厂。

　　电煤价格暗越5%红线

　　此前国家发改委和山西省煤炭工业厅，在关于煤炭产运需衔接的通知中都曾提到，供需双方所签订煤源合同，要明确质量、价格及违约责任。

    电煤数量保证了，价格涨幅也在发改委要求的*高5%范围以下，在目前煤价高企的情况之下，电煤谈判中强势的煤企，通过降低煤炭热值等方式变相涨价现象。

　　山西阳泉一家发电厂的高姓负责人表示，在不久前的阳煤集团2012煤炭订货会上，他们的电煤供应合同正式签订了，相比以前的合同，此次电煤价格较之前上涨了25元，为535元，上调的幅度为4.9%。

　　与此相对应的是，即将供应的2012电煤，其热值相比以前的订单下降了300大卡，依照目前煤价，这些热值折合成标煤价格是20多元，所以电煤合同价格实际是上涨了45元。

　　12月1日，国家发改委发布电价上调措施实行，山西省上网电价由原来的35.62分钱上调到38.57分钱，上调了2.95分钱。上述高姓负责人指出，电煤合同上涨45元，将会稀释掉2分多的上调电价。

　　电厂尽显“疲态”

　　“虽然签订的合同价格有所上升，电煤热值出现下降，但我们还是非常感谢阳煤集团这么多年的照顾，否则我们早就支撑不下去了。”高姓负责人如是说。

　　李廷表示，合同煤和市场煤的差价一般在200元以上，能够谈下合同煤，对于电厂来说，能够降低不少成本。

　　笔者注意到，位于山西吕梁市柳林县的华光电厂，在山西省此前公布的《2012年山西省内重点电煤产运需衔接指导框架》上，拥有300万吨的重点合同煤框架量。

　　“我们去年、前年与焦煤，还有煤运的合同煤就没有谈下来，今年我也不抱希望了。”华光电厂燃料部李姓负责人，在谈到今年的电煤合同签订情况时对笔者说。

　　根据上述指导框架，华光电厂的重点合同煤，主要由山西焦煤集团和山西煤运集团供给，主要为公路运输方式。

　　上述李姓负责人表示，与山西焦煤和山西煤运的电煤谈判，今年达成协议的可能性很小。他们目前电煤主要从陕西、内蒙古两地购入，价格在500元-600元/吨，热值在4000大卡左右。

　　据悉，华光电厂目前，已于山西焦煤集团旗下的华晋焦煤公司，购入华晋200元/吨的洗混煤，热值为3000大卡。

　　重点合同煤谈判亟待市场化

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，对于煤企的变相涨价，电厂如果不主动提出，那只能自己去“消化”这部分成本了。目前的电煤谈判，虽然取消了煤炭订货会，但还没有达到完全的市场化，国家对于重点煤合同的谈判的干预会起到很大作用。

　　林伯强认为，一些电厂对于重点煤合同谈判，不报希望，自身不去努力争取，这样更加不利于电煤合同市场化的形成。

　　1-10月份，山西中南部13家电厂平均到厂标煤单价达到了816.95元/吨，而10月26日，环渤海动力煤价格处于853元/吨的高位，而目前环渤海动力煤指数已经降到了808元/吨。“目前动力煤价格的下降，是市场对于发改委限价政策的一种预期反应。”林伯强说。

　　煤炭专家李朝林表示，今年参加国内重点合同煤汇总的企业数量减少了，煤炭企业强势，使得电煤谈判成了电厂一头跑的事情。

　　“目前我国市场经济体制，在电力企业中还不完善。其实电煤合同谈判，双方如果是在真正的市场化环境之下，成交价格，也不会太高。”李朝林说。