法国共有1127个风电场,总计4000台风力发电机。而此前,法国的电力结构一直严重依赖核能,但现在法国正努力向可再生能源转型,并计划到2020年实现风能发电容量增加三倍。
然而,风电反对者则敦促法国政府谨慎规划风电项目,发展风能被指破坏景观避免毁掉法国上万公里的乡村美景。批评人士正在通过法律诉讼的方式阻止一些风电场的建设。其中,65岁的艾瑞克˙瓦莱肯(Erik Wallecan)曾在2007年起诉能源巨头法国电力集团,要求其从法国北部的枫丹白露城堡周围拆除10座110米高的风力发电机,该城堡建于18世纪。*终,法庭裁定风电场 “彻底改变了当地田园乡村景观的特色”,瓦莱肯赢得了诉讼并获得3.75万欧元的赔偿。(1欧元约合8.19元人民币)。
在庭审过程中,电力公司认为,他们已经遵守相关规定,在居民房屋500米之外安装风力发电机。但批评人士却认为此举对限制风力发电机的影响远远不够。法国景观和美学保护协会主席亚历山大-加迪(Alexandre Gady)说:“目前有50%的已建风电项目已经进入法律诉讼程序。”
批评人士称,现在法国全境都受到了风电项目的威胁。但风电支持者认为,反对者夸大了风电机组的影响,阻碍了进步。风能联合会表示:“人们接受了电话发射器、电线和高压线铁塔、水塔和粮食仓筒,一些风车甚至还被列为历史纪念物,那为什么风力发电机不能在未来被列为历史纪念物呢?”
有意思的是,2006年法国批准了《欧洲景观公约》,将景观保护职能划归给环保部,而环保部却将支持风能发展列为其主要目标之一。
《景观概念》的作者米歇尔-科罗(Michel Collot)说:“生态观点和景观观点一直存在矛盾,前者仅从节能的角度看待环境保护,而后者认为保护环境和节约能源同等重要。说到多样性问题,我们也应当考虑景观多样性的问题。”
事实上,法国曾有计划在世界闻名的巴黎圣母院地区修建风电场,巴黎圣母院是11世纪兴建的一座哥特式教堂,附近的圣米歇尔山也久负盛名。为此,联合国教科文组织要求,在圣米歇尔山附近20公里内设定禁区,不得建设风力发电机。联合国教科文组织甚至也**次派出专家小组,对在圣米歇尔山地区修建风电场对景观可能造成的影响进行研究。圣米歇尔山每年吸引约250万游客到此游览。
批评人士称,阻止风电项目不仅仅是为了保护当地景观,发展风能被指破坏景观同时也是为了保护就业机会。法国每年吸引大约770万外国游客,旅游业所带来的经济收益约为370亿欧元。旅游行业担心,风电项目的快速发展可能会影响观光客的数量。
莫泽尔东部地区的当地管理局主任帕特里克-韦登(Patrick Weiten)说:“法国政府没有从就业的角度考虑风电项目对旅游业的影响。”
法国**大旅行社团体组织TourCom主席理查德-温诺珀罗斯(Rid Vainopoulos)也表示,影响评价研究显示,如果在观光点附近修建风力发电机,游客数量将会减少50%。