打破玻璃门民营资本深耕电力设备市场

2013年10月，为推进核电重大专项顺利实施，国家能源局核电司启动了专项2015年立项课题申报工作。进一步向市场机制不能充分发挥作用的领域倾斜，鼓励中小企业、民营企业参与核电设备等重大专项申报，这意味着民营资本进入核电装备领域有了政策支撑。

通用电气中国研发中心总裁陈向力表示，工程师是实现“中国梦”的**者和变革推动者，是企业和经济发展的重要支柱。通用电气设立博士后科研工作站，全自动电容电感测试仪相信能为上海乃至中国培养更多**人才。

打破玻璃门民营资本深耕电力设备市场此前，国家核**局批准四川华都、中科英华、青岛兰石、无锡华尔泰和江苏海狮五家民营企业获得核电设备设计制造资质，开启了核电设备制造民营化的新趋势。

事实上，民营资本倾情核电设备只是电力设备市场上的冰山一隅，作为占我国GDP比重超过60%的民营企业，无论是在传统的火力、水力发电设备还是在光伏、风电等新能源设备，无论是输配电设备亦或是电网设备领域，都能够看到他们活跃的身影。诸如电缆、变压器、逆变器等某些领域，民营企业的数量甚至占到80%。

打破民营资本“玻璃门”

“目前民间投资发展还存在不少困难和问题，特别在项目投资审批方面存在不少障碍，在一些垄断行业和领域，仍然不同程度存在着制约民间投资进入的‘玻璃门’、‘弹簧门’现象。”正泰集团董事长南存辉此前接受记者采访时表示。

2012年6月，国家能源局下发《鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》，明确提出凡列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。

紧接着，原国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，支持民营企业进入传统发电领域。加强电力建设市场监管，促进电力建设市场开放。推进电力勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购等领域市场开放，支持民营企业进入电力工程建设及物资设备的生产供应等领域。

上述意见主要从加强市场准入监管、加强对电网企业的调度和交易监管、加强电价及电费结算监管以及加快电力市场建设等几个方面提出将**清理不利于民间投资电力的监管规章和文件，加强信息功盖和披露以保障不同所有制企业享有同等的知情权，**支持民间资本投资电力。同时，杜绝“三指定”行为，为民营企业参与平等竞争创造条件，扶持其健康发展。

但业内人士分析认为，煤炭、电力等领域的民间资本进入的具有可操作性的细则确实不够细致。