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电力行业节能减排监管渐入佳境

10月9日,国家电监会华北监管局致函区域内各省(直辖市)地方政府,要求参与各地方政府节能减排工作领导小组,建立相关工作机制,联合有关部门对辖区内的电力企业开展节能减排执法,以便更好地为当地经济健康、和谐发展作好服务。

  当天下午,经华北监管局节能减排领导小组审定,该局的“节能减排调研组”人员也已确定。这标志着8月中旬该局制定的“促进华北区域电力企业节能减排工作方案”(以下简称“方案”),已开始**实施。

  为进一步加大对华北区域电力企业节能减排的监管力度,今年下半年,华北监管局成立了由主要领导任组长、主管领导任副组长、各主要业务部门参与的“节能减排领导小组”,并明确了各部门责任和分工。此外,华北监管局还在多次研讨的基础上,形成了“促进华北区域电力企业节能减排工作方案”。

  “方案”结合华北区域的实际,制定了六方面的节能减排工作:一是深入调研、建章立制,狠抓落实。会同环保、发展改革委等各有关部门召开电力企业座谈会,进行企业节能减排调研,部署节能减排监管工作;认真做好区域内电力企业节能减排基础信息统计工作,摸清底数,量化指标,建立完善区域电力行业节能减排指标体系,制定相关监管制度和考核机制。

  二是积极推进联合执法,加强政监合作。配合政府有关部门做好对高耗能、高污染企业的停限电工作。参与当地政府部门节能减排和环保专项行动,监管电力企业落实对高耗能企业和污染企业的停、限电措施。

  三是严格电力许可制度,把好市场准入关。将电力许可准入转变为许可与日常监督管理并重、重点放到对被许可人持续性动态监管上。

  四是加强节能减排调度监管,用经济手段促进节能减排工作。建立在线监测设施体系,利用监管中心来**实时地进行能耗和环保监管,做好节能减排动态检查监督。

  五是加强电力需求侧管理,提高终端用电效率。以促进节能减排为目的,开展电网企业落实高能耗企业差别电价政策执行情况的检查调研,强化电价监管和检查,认真监督检查小火电机组上网电价政策执行情况。

  六是编制发布电力企业节能减排监管报告,发挥舆论监督作用。定期发布节能减排监管信息,建立节