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库存逼近红线国家电网急吁煤电联动

覆盖国内26个省(自治区、直辖市)的国家电网目前已有半壁江山陷于困顿，由于无法协调的煤电之争，13个省级电网开始拉闸限电，让这个大雪纷飞的冬季显得格外寒冷。

   对于拉闸限电，国家电网似乎颇为无奈。面对电煤价格的高企，“厂网分离”后的国家电网等不到发改委驰援，只能采用错峰用电的方式，拉闸限电自然难以避免。

    而此刻，国内的电力缺口已经达到近7000万千瓦。体制性问题不解决，煤电矛盾就会一直持续下去。

    煤价高压？

    国家电力调度中心统计数据显示，由于单日供煤量接连低于单日耗煤数量，截至20日晚，国内电煤库存仅有1773万吨，同比减少40%以上，当天国内电煤消耗量210万吨；1月10日以来，国内电煤库存已下滑了300万吨左右，以每天20万吨库存煤的消耗进度，电煤仅够维持一周左右，逼近6天的警戒线。

    其中华中电网电煤库存557.41万吨，并且正以每日10万吨速度在下降，湖北、重庆、湖南、四川、江西电网煤炭库存量下降尤为突出。截至22日，主力电厂电煤库存均不足5天用量。

    “后续煤炭生产供应形势不容乐观，电网电煤库存下滑的趋势预计短期内难以改变。”1月16日，在国家电网公司召开确保电网**运行及电力有序供应电视电话会议上，副总经理栾军表示。
    根据相关测算，1月底只有守住1400万吨的库存，才能守住警戒红线。与此同时，国家电网的一份紧急文件已经递交到发改委手中，公司领导亲自赶赴发改委，就电煤紧张申请政府支援。

    但也有业内人士认为，此次上书与煤价高企不无关系，虽然上网电价与电煤价格之前没有直接关系，但国家电网下属也有少量尚未剥离的发电厂，需要长期在市场上采购电煤保证供应，但煤炭订货会上落实的计划煤只能满足2/3的电煤需求。

    中国煤炭运销协会信息中心煤炭专家李朝林向记者透露，**次煤电联动至今煤炭价格累计涨幅过大，尤其是2008年重点合同电煤价及市场价均出现显著上涨，导致发电企业生产热情急剧降低，与煤矿之间长期达不成一致的煤价协议，造成电厂供煤不正常。

    此前，中电联和发电企业屡屡上书发改委，恳请尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动，但均未得到回应。而日前，发改委又作出决定，对成品油、天然气、电力等重要商品实行临时价格干预措施。

　　难求治本良方

    “眼下，对公司自身来说，确保电网**是目前的头等大事，一旦电网出现问题，后果将不堪设想。”栾军表示。

    这些天，往日冷冷清清的国调应急指挥中心里人头攒动，栾军、总工程师张丽英赴国调应急指挥中心指导应急处置，积极组织开展事故应对及抢修工作。上万名电网员工正奋战在一线，全力以赴开展抢修工作。

    “由这场事故可以看出，电网建设滞后矛盾依然突出，今后要合理安排电网运行方式，科学调度，采取**预控措施，保证电网留有充足的备用容量，严把电网**运行关。”栾军说。

    但是李朝林表示，单一的措施不可能解决煤电矛盾。这一问题与煤、电、运等行业的改革进程不同、市场化不同以及宏观改革的配套、能源产业发展政策的制定等息息相关，也就是说，这实质上是体制性的“煤荒”和“电荒”，目前的解决方式只能治标，不能治本。

    国家电网公司有关人士对此并没有否认，“煤电之间缺乏统一的协调机制确实是原因所在，突击抢运也好，价格干预也好，只能暂时缓和供求关系，对于政府来说，应该动用有形之手适当调控，但目前无论发改委还是电监会都不是一个能统辖的能源部门，我们只有期待未来成立的能源部能解决这个长期存在的问题。”（朱力）

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