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传光伏新政6月30日前推出 电价和补贴标准将提升
传光伏新政6月30日前推出 电价和补贴标准将提升
一拖再拖的光伏新政应当会在上半年出台，电价和补贴标准将有适当提升。近期《财经》记者通过多个渠道了解到，光伏新政推出的时间，应当不会晚于今年6月30日，电价和补贴标准将有适当提升。
一拖再拖的光伏新政应当会在上半年出台，电价和补贴标准将有适当提升。痛失欧洲市场后，这成为中国光伏组件商“堤外损失堤内补”的希望。

“去年10月就说新政要出台，年初的时候说今年4月肯定会推出，这都快6月了，还没有出台！”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受《财经》记者采访时，谈及光伏新政出台时间一拖再拖，语调激动。

中国光伏产业面临的内外压力在不断加大。6月，欧盟对华光伏产品“双反”初裁结果将出，业内态度悲观，担心本就艰难的光伏产业因此雪上加霜，由此对中国光伏新政的期盼更加热切。

根据3月国家发改委发布的《关于完善光伏发电电价政策的通知》征求意见稿(下称《征求意见稿》)，新政将涉及光伏的标杆电价以及分布式光伏的补贴问题。尤其是后者，一旦补贴到位，商业模式合理，中国东部的大片厂房屋顶都是分布式光伏的市场所在。发改委能源研究所研究员胡润青称，中国屋顶光伏的安装潜力可达4亿千瓦以上。

然而，《征求意见稿》下发两月，光伏电价政策迟迟没有下文。该文的标杆电价和补贴标准已让业内十分不满，加之欧盟“双反”压力，全行业被阴霾笼罩。

近期《财经》记者通过多个渠道了解到，光伏新政推出的时间，应当不会晚于今年6月30日，电价和补贴标准将有适当提升。

组件商已失欧洲

新政迟迟无法出台，光伏组件商*受伤。5月24日，欧盟成员国对华光伏产品征收反倾销关税的建议案进行了投票表决，结果将于6月6日产生。

此前，欧盟贸易委员德古赫特(KareldeGucht)已向欧委会提交建议案，建议对中国输欧光伏产品征收反倾销关税，计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。

5月27日，中国国务院总理李克强与德国总理默克尔共同表态，反对欧盟贸易委员会对华“双反”调查。同一时刻，中国商务部部长高虎城也表态“将毫不犹豫地维护中国光伏企业的合法权益”。

这一切，都被国内媒体解读为“双反”可能出现转机的信号。不过，高鹏律师事务所合伙人王磊在接受《财经》记者采访时多次强调，“不要有任何幻想！”通过欧盟成员国*后投票来否决开征反倾销税的先例非常少，“十不及一”。

王磊提醒，默克尔的表态“完全是一个外交辞令，不能用国内的思维模式来推测欧盟的反应。欧盟司法独立，法律程序一旦启动，政府不可能干预”。若想有变，唯有原告撤诉。

根据欧盟贸易委员会的规则，如果投反对票的成员国少于15个，那么欧委会将会在6月6日起对中国输欧太阳能产品征收临时性关税。据国内媒体报道，在5月24日的投票中，德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票。此外，法国、意大利、葡萄牙、立陶宛四国选择站在欧委会一边，而波兰、西班牙、奥地利、罗马尼亚、拉脱维亚五国选择了弃权。

业内认为，即使征收47%关税建议案被否，施加惩罚性关税仍无法避免。

国内光伏企业反应激烈，英利绿色能源(NYSE:YGE)、阿特斯(NASDAQ:CSIQ)、天合光能(NYSE:TSL)纷纷在厂区举牌抗议示威。

英利一位高管告诉《财经》记者，中国组件商*多只能承担10%的税率，如果*后确定征收47%的关税，将是无法承受的成本，意味着失去欧洲。
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