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小微企业减税政策力度过小
小微企业减税政策力度过小
相比小微企业当前面对的困境，本次对小微企业的扶持措施显得力度过小，象征意义大于实际意义。中国政府应研究建立为小微企业减负的长效机制：例如按照行业和规模不同为小微企业分别制定税率，使小微企业有更大生存空间。
中国政府终于出台了针对小微企业的扶持措施。7月24日国务院常务会议决定：自8月1日起对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税。然而，相比小微企业当前面对的困境，这一措施显得力度过小，象征意义大于实际意义。

2012中国小微企业生存发展状况研究报告显示，有近70%的小微企业面临劳动力成本上升的挑战，有50%的小微企业面临原材料和其他生成成本上升，45%的小微企业承受了过高的税负，这三座大山是小微企业面临的*大负担。成本居高不下的同时，小微企业的营业额却存在下降的趋势。2012年上半年26.7%的小微企业销售额下降了10-30%，32.7%的小微企业销售额零增长，销售额下降超过30%的企业数量超过增长30%的企业数量，即小微企业营业额总体减少。基于今年上半年中国更加恶化的经济环境，预计小微企业营业额总体减少的趋势加剧。成本的上升正在不断挤压小微企业的盈利空间。

财政部称此次减税将惠及600万户小微企业，但中国现有小微企业总量已超过6000万家，也即仅有10%的小微企业受惠，远低于上述承受高税负小微企业的比例（45%）。根据中国小微企业人力资源管理白皮书（2012），中国小微企业平均从业规模13人。月营业额低于2万元对于一家具有平均从业规模的小微企业意味着即便假设成本为零，人均月收入不足1500元。而小微企业大多分布于物价水平较高的经济发达省份，其中30%分布于珠三角和长三角，不足1500元的月收入几乎难以在这些地区谋生。这就意味着，本次减税措施扶持的仅是已在死亡边缘挣扎的企业，扶持范围过小。

在中国注册的小微企业数量占全部注册企业数的90%。小微企业工业总产值和实现利税占国内企业贡献的60%和40%左右。同时，小微企业为中国提供了75%的城镇就业机会，创造了出口总额的60%左右。无论从刺激经济增长和保障就业的角度小微企业都扮演了至关重要的角色。中国政府应研究建立为小微企业减负的长效机制：例如按照行业和规模不同为小微企业分别制定税率，使小微企业有更大生存空间。
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