8月31日，国务院发布的“十二五”节能减排综合性工作方案明确要求，“十二五”期间，二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量等要显著下降。电力行业脱硫、脱硝是节能减排的重要手段，电力脱硫脱硝装备制造企业将迎来更大的发展机遇。
英大证券研究所 卢小兵 叶旭晨
□链接
脱硫机组已占火电总装机近9成
据《中国证券报》报道，9月1日，国家电监会发布《2010年度发电业务情况通报》指出，截至2010年年底，国内已投运烟气脱硫机组超过5.6亿千瓦，约占国内煤电机组容量的86%。
通报指出，在5.6亿千瓦装机规模中，五大发电集团投运烟气脱硫机组共计3.4亿千瓦，占国内已投运烟气脱硫机组容量的60.7%。据了解，五大发电集团燃煤机组占国内燃煤机组的57%。“十一五”期间，国内新增燃煤机组脱硫装置逾5亿千瓦，占燃煤机组的比例较2005年提高72个百分点。
环保部曾表示，2010年，国内二氧化硫排放总量2185.1万吨，比2009年下降1.32%。与2005年相比下降14.29%，超额完成减排10%的任务。31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，国家电网公司及华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团，都较好地完成了“十一五”总量控制任务。
分析指出，脱硫装机占比近9成，表明“十一五”期间国内火电行业控制二氧化硫排放取得实质成效，这将为“十二五”火电行业控制氮氧化物排放，实施“脱硝”策略奠定基础。据了解，根据即将出台的节能环保产业“十二五”规划，未来5年，国内火电行业将新增脱硝装机达1.8亿千瓦。
国务院于8月31日发布了我国“十二五”期间节能减排的明确指标，经由火电脱硫装置实现的二氧化硫减排、脱硝装置实现的氨氮和氮氧化物减排是其中的两项重要指标。根据这份工作方案，到2015年，二氧化硫排放总量比2010年要下降8%，氨氮和氮氧化物排放量比2010年分别下降10%。
这一方案进一步增强了业界对火电脱硫、脱硝市场的信心，脱硫脱硝装置制造企业即将迎来更广阔的市场。
排放标准趋向严格从紧
截至目前，我国已先后四次颁布火电厂大气污染物排放标准，包括《燃煤电厂大气污染物排放标准》《火电厂大气污染物排放标准》等。总体而言，“十一五”期间，我国电力行业燃煤电厂的大气污染物控制取得了很大成就，控制情况处于世界先进水平，尽管火电装机容量在这段时间增长了10倍以上，但烟尘排放总量略有下降；二氧化硫控制取得明显成效，为国内完成节能减排目标作出了决定性贡献；氮氧化物控制初见成效，烟气脱硝工程开始建设。
目前，我国正在着手修订现行的《火电厂大气污染排放标准》。可以看出，火电厂污染排放标准明显从严，二氧化硫、氮氧化物的排放上限也有可能严格设定。
首先，对氮氧化物排放限值的调整明显从严。此前，业内人士建议，燃煤锅炉的氮氧化物排放重点地区执行200毫克/立方米，其他地区执行400毫克/立方米。而修订后的版本，相应的数字被统一规定为100毫克/立方米。这就大大提高了排放限值。调整后，大多数电厂可采用高效低氮燃烧技术＋SCR技术、高效低氮燃烧技术＋SNCR技术等实现达标排放，但是对于氮氧化物初始排放浓度超过1000毫克/立方米的燃煤锅炉（约占火电燃煤锅炉总容量的5%），以及循环流化床锅炉，排放难以达标。
其次，二氧化硫排放限值进一步从紧。此前燃煤锅炉的二氧化硫限值分成三档，分别为200毫克/立方米、400毫克/立方米、800毫克/立方米。现在，业内专家正倾向于将新建燃煤电厂二氧化硫的排放限值调整为100毫克/立方米。这意味着必须采用低硫煤(入炉的燃煤硫分小于1%)，并安装脱硫效率超过95%的烟气脱硫装置，或改用更先进的发电工艺，才可满足要求。
此外，新增的燃煤电厂汞排放要求以及很可能引入特别排放限值规定，使得燃煤电厂安装脱硫、脱硝装置更加迫切。
催生电力环保产业新机遇
节能减排标准愈发严格，使人们看到了脱硫脱硝设备的广阔市场。
根据测算，购买脱硝装置的投入将显著增加。截至2010年年底，火电氮氧化物排放量达到865万吨。预计到2015年和2020年，随着火电装机容量增加，火电行业氮氧化物排放量也将持续增加。
不考虑特别排放限制，按照*新减排要求，到2015年，需要新增烟气脱硝容量8.17亿千瓦，若都安装高效低氮燃烧器等脱硝装置，以老机组改造每千瓦脱硝装置投资280元、新机组加装每千瓦脱硝装置投资150元计算，共需脱硝投资1950亿元。以每台机组年运行5000小时，每千瓦时脱硝运行费用0.015元计，需运行费用612亿元/年。到2020年，新增烟气脱硝容量10.66亿千瓦，共需脱硝投资2328亿元，2020年需运行费用800亿元/年。这将成为电力环保*大规模的新增投资。
脱硫费用也将有较大增长。按目前的控制水平，到2015年和2020年，火电二氧化硫排放量将分别为993万吨和1016万吨。但按照新标准，2015年，二氧化硫排放量将由993万吨削减到409万吨，削减率58%，对国内减排贡献率23.9%；到2020年则削减到411吨，削减率同样为58%。
根据测算，到2015年，将有1.31亿千瓦新建火电机组需安装烟气脱硫装置，新机组安装脱硫装置投资按130元/千瓦计，约需170亿元。
因此，我们认为，电力节能环保的重点市场是脱硝市场。
脱硝市场的潜力还不仅仅体现在火电厂排放标准趋严上。在火电厂排放标准修订之后，钢铁、有色等行业的氮氧化物治理也有望被提上日程，从而使脱硝市场大幅扩容。
随着脱硝市场的启动，设备生产企业也可望随着旧火电机组的更新换代和新建火电机组的需求，获得更好的收益。
