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我们的官员为何越来越多
我们的官员为何越来越多
国内人大代表、广东省农业厅党组书记陈家记日前在两会分组讨论中自爆:广东省农业厅拥有19个副厅级以上干部,其中7个是正厅级。此外,陈家记还担忧众多处级干部的出路和待遇问题,呼吁有关部门重视。(3月7日《南方都市报》)
中国的官员之多,堪称登峰造极。辽宁铁岭市被曝有9名副市长,河南新乡市的11名副市长立马刷新了纪录;铁岭市政府有20名副秘书长,河南商水县政府则以28名秘书的规模“傲视群雄”。再后来被曝光的深圳市科工贸信息委主要领导“1正20副”,也一度令舆论惊叹不已。
关于我国官民比例的数据近年来版本较多,有的说是1:26,有的说是1:18。这些说法都是知名学者测算出来的,不管真实数据是什么样子,但可以推断,由财政供养的干部数量只会越来越多。因为,我们有干部终身制,只进不出;而且从古至今,我们还有权力代际转移的暗流,时下所谓的“萝卜招聘”就是表现形式之一。
所以,大部制改革导致官员骤增,是可以预见的。深圳市政府相关人士在谈及深圳市科工贸信息委“1正20副”这件事情时,曾说到:“几个政府部门合并了,不能因为机构改革,就把别人好好的工作给取消了吧。”机构要精简,干部又不能下岗,只能多设副职,符合条件的副职则“享受正×级”。
当然,老早就有人提出打破干部终身制,建立公务员退出机制,而且确实有不少地方在试点公务员聘任制,打造“瓷饭碗”。但现实正如大家所知,曾被专家叫好的“瓷饭碗”其实依旧很铁,几乎没见过哪个官员或公务员因能力问题而丢饭碗的。
有意思的是,广东省农业厅的陈书记反映厅官扎堆时,其流露出来的担忧,却是处级干部们的上升通道遇阻,意思似乎是说,厅官太多,不可能让更多处级干部“享受副厅或正厅级别”了。所以他建议通过评职称和给予较好的待遇来解决处级干部的出路。意思是说,让处级干部可以合理地获得副厅或正厅级的职称,符合条件的干部,应当配秘书和专车。
你看,这个建议是进一步巩固干部地位的,与舆论呼吁的干部退出机制相反。果真按陈书记的思路来办,可以肯定,未来的干部数量会更多,同时,公务车的数量也会大增。
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