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晒晒在上海深圳试点的延迟退休

晒晒在上海深圳试点的延迟退休
晒晒在上海深圳试点的延迟退休
根据公开数据,截至2010年底,养老金个人账户本应有资产19596亿元人民币,实际上却只有2039亿元,缺口达1.76万亿元,多位社保专家的测算,延迟退休年龄之后,每年可减缓养老基金缺口约200亿元。早前世界银行一份研究报告说,按照现有制度模式,在未来60年,我国养老金的收支缺口将高达9万多亿元。在养老金缺口压力持续加大的情况下,学界认为延迟退休可以成为纾解社保基金缺口压力的一条通衢,在一定程度上存在给社保基金输血的可能。中国人力资源和社会保障部称,出台弹性延迟**基本养老金年龄的政策是大势所趋,现在只不过是时间问题。今年下半年将启动这方面的调研工作,同时召开座谈会听取各方面的意见。(凤凰网)
尽管大家在网上为“延迟退休”吵得不可开交,尽管目前反对者还是属众多部分,占93.9%,但人社部官员认为,“延迟退休”的大势已不可阻挡,何时推行,只是个时间问题。
那人社部官员为何要如此说呢?实际上,关注延迟退休年龄的人都知道,因为,早在2010年10月1日,“弹性延迟**基本养老金年龄”的政策已在上海试点,2012年2月9日,“弹性延迟**基本养老金年龄”的政策在深圳公开向社会征求意见,根据社会各界意见作进一步修改后,提请深圳市人大常委会会议审议。
上海的“弹性延迟**基本养老金年龄”的政策是这样的:根据《试行意见》,上海可以延迟退休的群体,包括有专业技术职务资格人员,有技师、**技师证书的技能人员,以及企业需要的其他人员。这些职工 达到法定退休年龄后,如果企业工作需要,且本人身体健康,能坚持正常工作,经本人提出申请,与企业协商一致后,可以延迟申领基本养老金。普通劳动者,只要与企业双方达成一致,即可归入“企业需要的其他人员”而推迟申领基本养老金。从规定中大家可以看出,上海市注重的是有技术的“特殊人员”,对普通劳动者似乎并不太注重。也就是说,上海市让“有专业技术职务资格人员,有技师、**技师证书的技能人员” 弹性延迟**基本养老金,这一想法在现实中可能行得通?又有多少人愿意这样做的呢?笔者以为,这是行不通的,愿意的人肯定也不

想想便知,有专业技术职务资格人员,有技师、**技师证书的技能人员,如果他是个医生、医院欲留他下来继续工作,那么,他一定是个技术高超者或者是个专家级的医生。这样的人,如果想赚钱,到什么地方赚不到大钱?谁不会以高薪去聘用他呢?如此,他会同意延迟退休吗?很显然,这是不可能的。同样,这样的人如果不想赚钱,区区一点小工资,区区一点养老金,他们会在意吗?他们会去延迟退休吗?很显然,这个吸引力也是不会大的。而现实呢?真正愿意延迟退休的,只是那些技术一般,家庭困难者。但是,这样的人企业愿意他们延迟退休吗?他们的思维、精力、体力、干劲会超过年轻人吗?延迟他们会“物有所值”吗?很显然,在权衡利弊后,自愿选择迟延退休者并不占多数。即使“越老越吃香”的专业技术人员,不少也选择尽早退休,一边**养老金,另一边争取“再就业”,多领一份工资。
何况在私有化的企业里,企业主为了降低成本,提高市场竟争力,一部分蓝领工人可能干不到退休年龄便被辞退了,这样的工人又何谈迟延退休?从这个层面上讲,上海的试点,是达不到缓解养老金目的的,也是不成功的例子。
于是便有了深圳版的“弹性延迟**基本养老金年龄政策”。《深圳经济特区社会养老保险条例(草案)》**十七条【延迟**保险待遇】规定:符合按月**基本养老金条件的参保人,经本人与用人单位协商一致,可以延迟**养老保险待遇,由用人单位和个人继续缴纳养老保险费,继续缴纳养老保险费的年限计算为缴费年限,纳入缴费指数的计算。
可以看出,深圳延迟**保险是不分“白猫”、“黑猫”的,只要能与单位协商一致,就是“好猫”,就可以延迟**养老保险。所以,从具体的规定来看,深圳无论是从要求上说,还是从文字上看,都比上海的“扩展”了。比如:上海的是突出技术人员和有技术证书的人员,深圳的就不一样,什么人都可以。上海说的是企业,而深圳说的是“单位”,这个“单位”,就可以理解为“政府机关、企业事业单位”,不是仅指企业了。这样,延迟**养老保险的人群自然也就扩大了,也便成了人们争论的焦点。
那么,深圳的试点会否成功呢?笔者以为,如果是在自愿的基础上,那么,成功的可能性也是很小的,几乎为零,原因与上海的类似。但是,如果强制的,比如国家硬性给企事业单位规定,下指标任务,每年必须达到多少人数延迟**养老保险,那么,情况就会不同了。养老金缺口虽也能补上,但社会矛盾却更大了。综合起来说,以牺牲社会矛盾来补养老金缺口,是得不偿失之举。这样的试点当然也是不成功的。
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