我国水务行业迈向碳中和任务较重:1978年-2019年,我国城市污水处理厂的数量从36座增长到2471座,相应地,日处理能力也由64万立方米提升到1.79亿立方米,城市污水处理率从1991年的14.86%提高到2019年的96.81%。2005年-2014年,我国城镇污水处理的温室气体排放量由23.65万吨二氧化碳当量,增长到129.4万吨二氧化碳当量。尽管水务行业的温室气体排放量有限,但大部分属于非二氧化碳温室气体的甲烷和氧化亚氮,污水处理行业也被列为甲烷的第六大排放源和氧化亚氮的第三大排放源,并且甲烷和氧化亚氮的增温效应分别是二氧化碳的21倍和298倍。
水务行业如何规划实现碳中和目标,是一项非常紧迫和充满挑战的任务。
一是从业人员对水务行业实现碳中和的认识不足。传统污水处理关注废物处理,其本质是以能耗换水质。未来污水处理则是将能源与资源回收视为实现水务部门碳中和的重要手段,不仅是实现污水处理厂的能量平衡或能量自给,还要统筹考虑材料设备加工、污水处理能耗与物耗、污泥处理的运输与利用等全生命周期的排放。
二是水务行业实现碳中和的技术储备有待完善。我国污水处理与发达国家存在较大差距,尤其是农村污水处理仍存在诸多制约因素。如农村污水具有水量水质变化大、缺乏专业运营人员、单位能耗较高等特点,处理技术较为低端、粗放,且农村实际情况与发达国家迥异,无法移植发达国家已有技术。
三是污水处理行业面临污水处理级别和碳排放控制的矛盾。同等条件下,污水处理级别越高,能耗就越高,相应的温室气体排放就越高。随着未来污水处理标准的逐渐提升,水务行业将面临更大的节能降碳压力。
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