根据美国财政部的解释，此次之所以推迟发布《汇率报告》，主要是因为“近期美国将和有关方举行一系列**会议”。这包括4月份举行的二十国集团（G20）财长和央行行长会议、国际货币基金组织和世界银行春季会议，以及5月份举行的第三轮中美战略与经济对话。
事实上，这也已经不是美国财政部**次推迟公布《汇率报告》。依据美国相关法律规定，美国财政部必须每6个月向国会提交一份关于国际经济和汇率政策情况的报告，通常在每年4月和10月分别发布。而就*近两��来看，无一例外地都遭遇推迟。
譬如，原定去年10月发布的报告被推迟到今年2月14日发布；而去年4月15日应该发布的报告，也被推迟了近3个月，直到去年7月8日，美国财政部才正式向国会提交。当时的报告均称，包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵汇率。
推迟的原因其实并不难理解。如同业内人士的普遍看法，《汇率报告》*重要的作用就是“盯着人民币升值”，而不管是布什政府，还是奥巴马政府，都拒绝将中国定为“汇率操纵国”，以免引发两国爆发“汇率战”，并希望通过经济外交途径讨论人民币问题，在这一背景下，推迟《汇率报告》并且和中国进行博弈就成为*佳选择。
《印度时报》昨日的报道就指出，在人民币汇率问题上，美国可谓软硬兼施，“萝卜、大棒来回使”。业内人士预计，接下来一个时期，尤其是上述G20财长和央行行长等会议间隙，人民币汇率很可能再度成为中国博弈的焦点。