近日,广西自治区政府下发通知,要求各市、县（市、区）政府实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革期间,确保现有环保机构人员不散、环保力量不削弱,切实保证环保人员队伍稳定。在江苏省十二届人大四次会议上,江苏省代省长石泰峰在政府工作报告中也提出,要完善生态环境损害赔偿和责任追究制度,推动省以下环保机构监测监察执法垂直管理。
垂直管理主要是指省级环保部门直接管理市（地）县的监测监察机构,承担其人员和工作经费,市（地）级环保局实行以省级环保厅（局）为主的双重管理体制。改革之后,县级环保局将不再单设,而是作为市（地）级环保局的派出机构。
环境污染监管一直存在难题。根据现行相关法律法规,地方环保部门接受上级环保部门和当地政府的双重领导,尽管地方环保部门在业务上听命于上级环保部门,但在预算和人事上受当地政府的控制。在这样的制度安排下,环保监管在和地方经济发展的博弈中通常处于劣势,很多地方政府为了经济发展,往往会对于污染企业“网开一面”。
“在地方上,一些污染大户同时也是利税大户。一旦出现环保方面的问题,政府就会干预环保执法,往往使环保执法决定沦为一纸空文。”一位环保专家说。
环保部行政体制与人事司副司长任勇在日前召开的记者会上坦言,垂直管理改革是一件非常复杂的事,牵一发而动全身,不只是机构隶属关系的调整,也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职责运行关系等的调整。
值得注意的是,实行环保垂直管理并不意味着地方政府免责。任勇表示,垂直管理要把责任落实在地方,改革不能弱化地方政府属地责任,更不能出现地方党委政府履行环境质量改善主体责任有推卸、淡化的现象。
对此,多位环保领域专家认为,实行环保垂直管理有利于打破地方“保护圈”,更好地约束地方政府的行为,保证执法行为的公正性和执行力,提高监测数据的真实性和准确性,纠正上有政策、下有对策、弄虚作假等问题,同时能够统一执法尺度,避免因执法尺度不统一而导致对责任者惩处力度大相径庭的**现象出现,更好地发现地方存在的环境问题,使得违法行为依法得到及时查处。更为重要的是,这一职责的真正落实有赖于强有力的追责,需要明确地方政府监管责任,避免出现地方政府以环保执法体制的垂直管理改革为借口,推卸履行环境质量改善的主体责任。
环境是人类生存和发展的基本前提。环境为我们生存和发展提供了必需的资源和条件。而空气则是环境好坏的一大重要体现。在环保垂直管理还未全部完成的时候，那么就让霍尼韦尔旗舰空气净化机净能达二代给您带来新鲜的空气吧！
此次推出的净能达™2全能空气净化机拥有诸多优点：
•三层**滤网设计：初效前置滤网可过滤大颗粒物及毛发；中间的HEPA颗粒物滤网可过滤99.9%PM2.5颗粒；内层为霍尼韦尔拥有**的HiSiv滤网，可过滤TVOC有害气体和97.5%的甲醛，而且该滤网能边吸附边分解甲醛，避免被吸附的甲醛重新散发带来的二次污染。
•大面积空气清洁能力：特别增加进风面积设计，可使大洁净空气量（CADR）达到800m3/h，实现快速高效的空气清理。该款全能净化机可覆盖80~100平米的空间，特别适用于写字楼、学校、餐厅等人流量密集的办公场所。
•预置新风接口：预留的新风接口可与新风系统管道相连接，引入外接空气，实现外循环，增加室内含氧量。
•人性化设计：LED液晶屏实时显示室内PM2.5浓度，双开门设计使得滤网更换更轻松，并有指示灯提示更换滤网；棋盘式风口设计能更好地控制送风。
城市空气质量每况愈下，这为人体健康带了各种隐患。根据霍尼韦尔携手中国空气净化行业联盟及市场调研公司益普索(Ipsos) 今年在国内十个城市开展的“2015中国公众室内空气质量关注度”调查显示，60%的受访者认为室内空气质量不佳，其中PM2.5和甲醛是受访者担心的室内空气污染源。近半数的受访者认为办公室的室内空气质量迫切需要改善，但超六成受访者的工作场所没有安装空气净化设备。
那么，净化空气有哪些好处呢？
1、纯净的空气促进健康的血液循环，坚强体格并使身体充满活力。
2、纯净的空气能安抚神经－让思想**和安宁，缓解精神压力。
3、刺激胃口和帮助食物消化得更完全。
4、增强记忆力。
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