警惕钢铁产业结构调整的市场化倒退

警惕钢铁产业结构调整的市场化倒退
　日前，国务院批准 《关于在山东省开展钢铁产业结构调整试点工作的请示》，山东成为钢铁产业结构调整惟一的试点省份。政府希望通过山东省的产业结构调整试点，探索出适合中国钢铁产业的发展道路。
　　但效果如何，还需进一步观察。中国的钢铁行业调整与发展，需要冷静思考，在钢铁产业结构调整中，我们仍要警惕以下几种问题的出现。
　　首先，一味追求**品种造成产品与市场需求脱节。
　　有关统计，截至今年8月份，目前中国的薄板产能已经突破了2.2亿吨。随着当前在建薄板项目即将投产，薄板产能价格继续提高10%~15%。
　　各大钢厂的投资，依然投向**品种，继续与市场背离。热轧板材的陷落，留下了本钢板材等企业的2009年亏损;而宝钢、鞍钢项目达产后，取向硅钢走下神坛，导致武钢的赢利大幅下滑。
　　另一面，政府主导淘汰大量建筑钢材项目。但建筑市场需求上升，今年上半年，建材品种价格向板材价格靠拢。凭借着生产成本低，建筑钢材品种赢利空间拉大。
　　现在，山东省钢铁行业机会已经不多。宝钢湛江项目、武钢防城港项目等，**品种项目已经真金白银地大笔投入。若这些项目全部达产，今日上马的短缺的高技术含量、高附加值的产品，有可能成为明日的 “昨日黄花”。
　　此外，山东省主动提出控制产能，由目前的6300万吨控制在5000万吨，**钢材占比30%以上。若真严格执行，山东省钢铁行业的竞争能力将面临大考验。因为到2015年以前，国内建筑钢材需求将仍处于增长，一味追求**产品可能会错失发展机会。
　　其次，产业重组不能全靠政府 “拉郎配”。
　　山东钢铁集团寄托着省政府的行业愿景。山东提出组建 “大钢铁”计划，钢铁工业以大型临海钢铁基地建设项目为契机，加快推进济钢、莱钢等大型钢铁企业的重组，组建山东钢铁集团有限公司。
　　现在山东 “大钢铁”的设想走完了**步，山东钢铁集团挂牌3年。但**步则步履蹒跚，即向日照钢铁精品基地挺进。
　　山东省当地企业对在日照地区建设钢厂，表现出垂涎欲滴的欲望。但山东钢铁集团建设日照精品钢铁基地的*大障碍，不在中央政策，而在于现实中存在的日照钢铁集团。2010年日照钢铁集团的利润率达到10%，在钢铁行业中可谓鹤立鸡群。
　　信贷狂放的2009年，山东钢铁集团揽下巨额授信额度，但交易*终未能完成。甚至其两家上市公司莱钢股份和济南钢铁均出现亏损。
　　因此，在产业重组中还要强调 “按市场规律办事”。
　　*后，仅靠调整区位未必能实现企业赢利。赢利是企业的基石，也是钢铁行业的命门。 《钢铁产业调整和振兴规划》已经实施3年了，但钢铁行业依然没有走出低谷，全行业微利，特别是炼钢业务。
　　另一面，相关部门一向看重沿海基地建设，认为有了区位优势就能赢利。但沿海钢铁精品基地的建设，困难比想像中的多。重点推出的曹妃甸项目，首钢京唐钢铁自2009年投产连续3年亏损，2009年、2010年和今年上半年分别亏损5.3亿元、31.37亿元和近20亿元，总亏损已超过50亿元。
　　事实表明，仅区位优势未必获利。若山东钢铁集团另起炉灶，建设日照钢铁基地，上马的**生产设备，就要警惕不要重蹈曹妃甸项目覆辙。当然，山钢集团新建的基地项目，还将面临日照钢铁集团的同业竞争。
　　笔者认为，钢铁产业结构调整试点，切要警惕过度放权地方，好比放虎出笼。若是行政力量主导行业重组，导致非市场化重组盛行，那样对于国内一盘棋的钢铁产业，不知是福还是祸。(现代物流报)

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