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舆论冷静关注山西直购电

近日,山西省经济和信息化委员会、山西省物价局、山西电监办印发《山西省电力用户与发电企业直接交易实施意见(试行)》。新华网(太原)8月29日消息认为,山西将大范围推行大用户直购电交易。

多数新闻以事实报道为主,不带有倾向性。舆论冷静关注山西直购电,山西省经信委电力处工作人员在接受山西媒体采访时表示“山西作为电力能源大省,实施大用户直购电的话,能为用电企业有效减负,同时也扩大了发电量,间接帮助了发电企业”。与山西出台“煤炭20条”相比,媒体中对政策积极效果的分析要少得多。

山西推进大用户直购电交易进展较快

今年2月份,原国家电监会将山西列入大用户直购电试点省份,出台6项意见,支持山西综改区建设。4月初,在《山西省大用户直供电试点方案》中,山西省选择了5个年用电量约25亿千瓦时的企业进行了试点。

4月底,山西省经济和信息化委员会下达了《关于申报参加大用户直供电和多边直接交易供电试点的通知》,组织32户发电企业、110户用电企业参与申报。

山西政府网站8月26日消息显示,截止到7月中旬,**批参与直接交易的9户发电企业和16户用电企业已实现交易电量4.62亿千瓦时,年底前可为参与交易的用电企业节约成本6400万元。

该消息还显示,山西计划9月制定大用户直供电和多边直接交易供电的交易规则,在电解铝、煤化工、钢铁、水泥等行业,初步筛选华圣铝业与漳泽电力合作等5户以上用电企业与发电企业签订多边直接交易或大用户直供电合同,舆论冷静关注山西直购电建立以大用户直供电为主的新型供电机制。

实施意见规定的交易范围扩大

相对于4月试点方案中,发电企业优先但不限于两家发电企业(均为2×135兆瓦机组,发电总容量54万千瓦),以及用电量非常大的几个用户,新实施意见规定的交易范围扩大。

意见规定,发电企业为省内现运行的单机容量30万千瓦及以上省调公用火力发电企业(污染物排放达标等),另对符合《中华人民共和国循环经济促进法》和国家产业政策的低热值煤发电企业,可适当放宽发电企业的单机容量。

用电企业需具备符合国家产业政策、环保排放达标,同类产品电力单耗在省内保持先进水平或低于全省工业企业平均水平;上年度用电量在1亿千瓦时以上,用电电压等级在110千伏及以上几个条件,对符合国家规定的高新技术企业,用电电压等级可适当放宽。

在交易价格上的弹性也有扩大。在之前的试点中,大用户支付的购电价格由直接交易价格、电网输配电价和政府性基金及附加部分组成。其中,直接交易价格由用电企业与发电企业通过协商自主确定,舆论冷静关注山西直购电,低于发电企业标杆上网电价2分~3分/千瓦时。实施意见中未划直接交易价格红线,由发电企业和用电企业洽谈。

目前国内直购电交易规模非常有限

今年恰是原国家电监会推动直购电试点10周年。直购电试点由*初的吉林、广东两地,扩大到了辽宁、江苏、福建、安徽、山西、黑龙江等地。甘肃省日前表示,年内出台大用户直购电试点政策,并于明年起正式实施;试点模式也��*初的点对点、点对多发展到了多买多卖、双侧竞争。

然而,整体而言,大用户直购电试点获批的数量和电量交易的规模始终有限。原国家电监会《电力监管年度报告(2011)》显示,2011年国内大用户直接交易电量共完成81.94亿千瓦时。这一交易量不足全社会4.7万亿千瓦时用电量的千分之二。去年到今年新增加的直购电交易电量也不太多。

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