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信息消费新政下的电网机遇

随着国务院《关于加快促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称《意见》)及“宽带中国”战略实施方案两项政策的对外颁布,“促进信息消费”将成为当前和未来一个时期,工业和信息化领域的工作重点。

从具体措施来看,此次出台政策对产业的扶持可谓“多点开花”。基础设施演进升级、信息产品供给能力提升、消费环境建设等多个方面,信息消费新政下的电网机遇均实现了全方位的政策保障和覆盖。可以说,在这份“政策红利”的促进下,“信息消费”这一蕴藏3.2万亿元的资本盛宴,勾勒出行业实现经济增长和相关企业转型升级的新路径。

电网作为关系国计民生的重要能源基础设施,拥有独特的资源和平台优势,特别是智能电网的建设,将电网由单一的输电载体演变为以电力信息通信资源为支撑,以信息通信融合为特征,搭载多样公共服务链条的综合性资源配置平台和产业生态系统,其与网络、信息等现代技术的紧密结合,干式试验变压器也体现出显著的网络经济因子,这为电网企业抢抓“信息消费”利好政策建立了纽带。应该说,把握信息消费新政有利于挖掘电网优势资源,培育企业新的利润增长点,推动电网主业和关联产业之间的互动发展,也是网络经济背景下,探索电网业务发展**,实现能源基础设施转型的战略机遇。

新政特点

《意见》的出台,信息消费新政下的电网机遇为促进信息消费的稳步增长建立了一项长效机制,从政策的角度给予信息消费“保驾护航”。国务院对信息消费发展总体定调为“市场导向、改革推进、需求引导、有序**”。从具体措施来看,有以下特点。

一是体现互联网络的经济拉动力。《意见》提出,到2015年,基于互联网的新型信息消费规模将达到2.4万亿元,占信息消费总规模的80%。如此高的份额体现出互联网的经济拉动潜力。可以说,信息消费新政的出台也正是基于对网络经济作为经济发展引擎所做的一个价值判断。这一方面体现在对宽带网络等基础设施建设的重视上,发布实施“宽带中国”战略,解决互联网发展“*后一公里”问题;另一方面体现在财税融资方面对互联网企业的政策支持上,针对互联网企业特点**金融财税产品和服务方式,降低互联网设企门槛。

此外,有序引导传统行业发展和培植互联网“基因”,转变企业发展方式,实现业务模式**。当前,在信息、网络等技术的推动下,智能电网也不可避免受到此种转型影响,体现出强劲的业务**能力和巨大商业价值,充分反映出网络经济发展活力。依托信息通信平台,新一代智能电网建设为电网企业参与分享这场信息消费“盛宴”提供了平台。

二是鼓励信息资源的社会化开发。《意见》在信息基础设施建设、提升公共服务信息化水平及信息消费环境建设等多个领域提出要促进信息资源的开放共享。特别是在公共信息资源开发、智慧城市建设方面,明确提出要鼓励引导社会化的开发利用,并以政策的形式进行固定。此外,《意见》强调信息消费产业的市场机制作用,从改革行政审批制度、加大财税政策支撑入手,提出营造公平企业竞争环境。信息消费新政下的电网机遇这体现出信息消费新政的一个关键着眼点,着力消除阻碍信息消费的各种壁垒,鼓励信息资源的社会化开发。电信与电网都属于基础网络产业,目前,电网在基础网络方面具有一定资源优势,同时在信息化新兴业态方面展开了多方探索,具备参与信息资源社会化开发的条件和实力。

三是强调新型信息服务业态的商业化运营。伴随着信息化资源的社会化开发,《意见》体现的另一个特点是强调新型信息服务业态的商业化运营。新型信息服务业态按照《意见》的表述,主要体现网络信息技术与服务模式的融合**,具体来说包括移动互联网、云计算、物联网、移动通信等多个方面。《意见》特别提出云计算服务的商业化运营,云计算走向商用也成为信息消费长效机制的关键点之一。商业模式决定新兴产业的发展方向,商业化运营将信息服务新型业态纳入市场机制,也显示了其日渐成熟的产业发展潜力。