可以肯定的说，明年分布式7.6GW的光伏项目肯定是完不成的。工信部旗下研究机构赛迪智库日前发布报告称，2014年分布式发电预计实际可完成6GW左右。中国2013年新增光伏装机量达10GW，8GW分布式光伏不能承受之重其中光伏大型地面电站约为7GW，分布式发电约为3GW。但笔者在此想指出，2013年3GW的分布式装机量绝大部分来自于2012年已经获批的“金太阳”示范项目，真正基于度电补贴模式的项目不过几百兆瓦，且这些项目大都未并网。
2013年随着“金太阳”示范项目落下帷幕，中国分布式光伏项目必须仰仗于新确立的扶持模式，即自发自用、余量上网。2013年8月份以来，中国相关部门先后出台了《支持分布式光伏发电金融服务的意见》、《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》、《光伏发电运营监管暂行办法》及《分布式电源并网相关意见和规范(修订版)》等重要光伏文件。可以说相比2012年，分布式光伏政策文件已经基本健全，干式试验变压器政策不再是阻碍分布式发展的一道坎。因此，2014年中国分布式发展速度会强于去年，*起码企业在实际操作中有法可依，有规可循。
但是，中国目前并没有分布式电站的成功案例，分布式发电商业模式尚未成熟，潜在风险点较多，规模化推广阻力仍较大。分布式投资回报率理论上可以做到12%~15%，但是这种测算过于理论化，首先企业用电量不稳定是投资商*为担心的；其次屋顶产权很可能在25年的期限内多次易主，增加了企业的持有风险；*后投资商肯定不能够以工商业用电价格卖电给企业，实际售电价格肯定要比电网价格低......
笔者之所以非常肯定的说分布式光伏系统既定目标完不成，8GW分布式光伏不能承受之重是因为分布式面临的上述问题不是政策能够完全解决的，更多是属于商业风险范畴。政策能够做的就是保证补贴年限，适当提高补贴力度，压缩总体装机规模，缩短投资商回收年限。
假设分布式系统投资回收期可以降低到五年，则以上投资商担心的问题都不是问题，即便存在风险，资本也会踊跃进入。他们愿意承担相应风险，毕竟分布式电站投资回报率很高。投资本来就是有风险的，国家不可能保证所有投资光伏项目都会获利，这不符合市场规律。但前提条件是一定要让投资企业值得冒险一试，如果回报期过长、风险又不小，中国分布式发展就将走入僵局，出现国家热情积极、企业观望等待的尴尬局面。
目前，分布式商业模式一篇空白，中国还没有发展到要规模的程度。只要具有成熟的案例就具有了说服力，在此笔者倒建议国家政策可以在明年适当提高分布式补贴力度，而降低原有装机规模，否则7.6GW的装机目标没有任何完成的可能性。