2014年的央视“3˙15”晚会，对山东低速电动汽车违规问题进行了曝光，称低速电动汽车未列入工信部《车辆生产企业及产品公告》，存在违规上路和部分产品粗制滥造等**风险。
而在实际需求方面，随着三、四线城市的发展，低速电动车路权之争 山东领跑对低速电动汽车的需求正在呈几何级数的增长，业内估计产业规模近千亿元。低速电动汽车借观光车、老年代步车之名，绕开乘用车管理悄然上路，交管部门往往面对普遍违法、禁而不止的尴尬。
一面是现实刚需，一面是政策瓶颈，中国汽车工业咨询发展公司**分析师贾新光表示，“如不及时出台有效的管理措施，低速电动汽车将重蹈电动自行车管理失控的覆辙。”
强大刚需
在中小城市，低速电动汽车正成为越多越多消费者继电动自行车、三轮车之后优选的升级代步工具。
聊城市高唐县是山东省低速电动汽车的试点城市之一。4月15日下午4点半，记者在当地一所幼儿园门口看到，有十几辆低速电动汽车混杂在电动三轮车之中，显得颇为“高大上”。
前来接孙女的老人赵云光告诉记者，今年他花了2万多元购入一辆低速电动汽车。“比三轮电动车舒适、**，冬天不冷，夏天不晒。除了速度慢、只能跑短途外，和小汽车的感觉差不多还比汽车省钱，低速电动车路权之争 山东领跑每月的充电费用仅20元左右。”
赵云光的这辆低速电动汽车，冲压、焊接、大梁、保险(放心保)杠一样不少，除了弹簧减震略显简陋、没有气囊标识之外，与奇瑞QQ汽车外观颇为相似。
在当地，和赵云光一样有换车想法的人不在少数。据山东省汽车行业协会不完全统计，山东省的低速电动汽车产量从2010年不足2万辆，迅速攀升到2013年的约12万辆。依托强大的刚需，山东省将2015年的低速电动汽车产量规划目标设为30万辆。
然而，低速电动汽车在国家层面至今未获得明确身份。它像是披着汽车外壳的电瓶车，速度在80公里以下，无法获取机动车牌照；依靠铅酸电池驱动，但不在官方认定的“新能源汽车”之列。
“中国低速电动汽车的发展目前正处在治乱转换的关键时期。”山东省汽车行业协会常务副会长魏学勤对记者说。