一直以来，电力行业中的国企占比非常大，五大电力集团更是有着极深的根基，国家电监会发布文件鼓励民营资本进入电力行业，对于它们而言，影响几何？ 就此，记者近日采访了多位五大电力集团所属上市公司相关负责人，多数受访人士认为，民营资本进入电网是不可能的，只能进入发电领域。但这样一来，竞争主体增加，会给本来已经很困难的发电企业带来更大的经营压力。
“对于国企来说，民营企业加入后的确会带来很大压力。但是，在国内培养一匹狼与原有的企业进行竞争，逼着国营电力企业和民营赛跑，有利于降低成本。”一位不愿具名的某省电监会人士对记者表示。
然而，能源经济学家林伯强却不这么认为，他对记者介绍，“在政府定价的前提下，鼓励民资进入，对整个电力行业的格局不可能有很大的改变。小部分民营进入不会对五大电力集团有什么实质性影响”。
国企称
民资进入加重压力
经历了火电行业性亏损的困境后，国有发电企业又有了更多的竞争对手，国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，鼓励支持民营资本进入电力行业。
电力行业范围宽广，发电企业和电网都囊括在内。当记者向一位五大电力集团旗下上市公司相关负责人提到，电监会鼓励民企进入电力行业对公司影响时，该人士表示，民企应该会进入发电行业。至于进入电网，他反问记者：“你觉得可行吗？”
我国电网实行单一投资体制，国家电网和南方电网垄断电网投资权，且电网的规划建设由国家政府统一规定，民营资本很难参与竞争。
同时，对记者提到的电力行业性垄断问题，上述人士表示，厂、网分家之后，发电已经不是垄断行业了，只是五家电力集团加起来的份额超过了50%而已。
那么，民资的进入，给国企又会带来多大的压力？对此，多位接受记者采访的五大电力集团旗下上市公司相关人士均表示，现阶段，电力企业的压力还是很大的，困难重重。如果允许民营资本进入，国有电力企业的日子将会更加困难。
就在国企纷纷表示压力的同时，上述电监会人士对记者表示，“对于国企来说，民营加入是会带来很大的压力。但是，民营资本将会给社会一个电力成本的参照，对电力行业是有好处的”。
同时，他告诉记者，“对于国有电力企业来说，拿项目比民企容易，所以，国家要鼓励、扶持、培育民营资本，逼着国营电力企业和民营赛跑，降低成本。并且，要腾出一部分空间留给民营资本”。
国有电力企业中的五大电力集团，无论从资源拥有量，还是装机总容量以及发电量均占国内绝大部分比重。中投顾问能源行业研究员宛学智对记者表示，民营资本进入电力行业有利于打破国有电力公司垄断，增强市场的竞争性，提高电力供给效率；同时，民营资本对国有电力企业形成了强大的竞争压力，从而实现优化发电能源结构，降低发电成本。
民资占比小
专家称对国企无实质影响
其实，早在80年代，国家就鼓励民营资本进入电力行业，然而，几十年过去了，民营资本占比份额却越来越少。基于此，能源经济学家林伯强在接受记者采访时表示，“历史上看是民营越做越少。现阶段，在政府定价的前提下，鼓励民资进入对整个电力行业的格局不可能有很大的改变。国有企业做的已经很大了，小部分民营进入应该不会对五大电力集团有实质性的影响。若有影响，应该是一个长期的影响，短期内肯定没有”。
反过来讲，这个政策对民营企业会有好处，是有意义的，*起码投资这个行业有理有据了。
针对电价改革，《实施意见》提出，要积极推动电价改革，促进形成有利于公平竞争的电价机制。组织开展输配电成本分开核算，积极推动输配电价改革，推动上网电价形成机制改革。按照鼓励和引导民间资本投资电力的有关规定，**清理不利于民间投资电力的监管规章和文件，推动监管职责、标准和程序的公开化、规范化。
到底电价机制改革什么时候能够实现？至今遥遥无期，电力企业竞价上网也同样不会很快实现。
而在目前电力行业的形势下，电价已经调高，煤价下跌，电力行业的利润空间相对不错。可以想见，随着经济的持续发展，电力需求仍在增长，未来电力的市场保持乐观，那么，电力企业的效益也会很好。
“现有的盘子里，国有电力企业已经占有不少份额，把已经占有的份额拿出来是很困难的。若是竞价上网，民营企业是有优势的。但是目前仍是政府定价，民营的优势就不大了。”上述电监会人士指出，既然让民营资本进入，国家就需要给民营企业一些新的条件进入这个市场。或是，对国有电力企业进行一些控制，中间留出一些份额给民营企业。
魏桥模式
无参考意义？
就在国家电监会鼓励民企投资电力的同时，前不久被媒体争相报道的山东魏桥模式再一次引起了业界的关注，纷纷表示，魏桥模式或可成为民企进入电力行业的方式。
“魏桥事件很有价值，很有意义，可以说是改革的敲门砖，导火索。业界需要的深思的是，如果民营资本进来，那么，电价成本肯定会降低。”上述电监会人士指出，目前的电价机制是电网花多少，*后都要体现在电价里，摊到电价里。所以，电网在成本控制方面没有外界压力，监管部门又相对薄弱。成本确实是真实发生的，但这个成本是可以降下来的。
中投顾问能源行业研究员宛学智也认为，魏桥模式具有很强的批判性和借鉴意义。电力改革应该重点着力发电端和输电端，允许民营发电厂和有条件的企业自行发电，鼓励民营电厂和其它企业将多余电力并接入网。
把魏桥模式上升到如此高度，在能源经济学家林伯强看来，略为有些夸大。“以魏桥模式作为参照是不合理的。魏桥是自备电厂，经营目的和普通电厂是不一样的，发电主要为了自己使用，供电只是很小的一个副业。目标会影响经营方式的，并且，魏桥的厂网是合在一起的。二者不具有可比性。”他对记者表示