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两大油企遇环保风暴 10余炼化项目新改扩受阻
两大油企遇环保风暴 10余炼化项目新改扩受阻
昨日（8月29日），环保部相关负责人向媒体通报，环境保护部近日会同统计局、发展改革委，对2012年度各省、自治区、直辖市和8家央企主要污染物总量减排情况进行了考核。考核结果显示，2012年度，中石油化学需氧量同比下降0.08%，未完成0.6%的年度目标；中石化氮氧化物排放量上升1.28%，未完成零增长的年度目标。

该负责人还表示，根据有关规定，自考核结果公布之日起，暂停审批中石油、中石化两家集团公司除油品升级和节能减排项目之外的新、改、扩建炼化项目环评。

对此，一位行业分析师向《每日经济新闻》记者表示，此举可能会暂时影响到“两桶油”共十多个炼化项目的新改扩建进度，但是，炼化项目建设周期相对较长，环保部上述政策影响有多大现在还很难预测。

减排完成量落后于进度

对于“两桶油”考核未达标的主要原因，环境保护部方面称，是由于减排工程措施建设明显滞后，治污工程工艺落后运行效果差，环境管理水平参差不齐；两集团隶属的海外炼油企业污染物排放量处于*水平，但国内减排任务完成量却远落后于进度。

国家要求两家石油集团公司“十二五”期间氨氮和氮氧化物排放量均下降8%，化学需氧量和二氧化硫均下降10%，但截至2012年底，中石油氮氧化物排放量不但未降，反而增加了8.27%，氨氮仅下降0.04%，化学需氧量下降0.53%，二氧化硫下降4.31%；中石化氮氧化物增加2.52%，氨氮下降2.1%，化学需氧量下降2.3%，二氧化硫下降6.0%，减排任务完成量远远落后于时间进度，也远远落后于国内各省的减排进度。

环保部认为，两家石油集团炼油产能的48%集中在京津冀鲁、长三角、珠三角大气复合污染严重的地区，下属企业污水排放和炉窑大气污染物排放标准还在执行17年前的标准，水污染物排放浓度(化学需氧量和氨氮)是美国的3倍以上，二氧化硫是美国的8倍以上，导致每炼制1吨原油二氧化硫排放量是美国的11.7倍，氮氧化物排放量是美国的2.6倍。

但是，两家石油集团下属的7家海外炼油企业，产能共计6650万吨，每吨油污染物排放量处于*水平。

近2亿吨炼油项目或受阻

据了解，在2011年度减排考核中，中石油、中石化就未完成当年减排任务。因当时考核办法尚未出台，环保部未对两家集团公司实施环评阶段性限批等处罚措施，但环保部领导约谈了两集团公司的负责人。今年则暂停审批两家集团公司新、改、扩建炼化项目环评。
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