HACCP体系在出口食品企业运用中存在问题及建议-ATP荧光检测仪技术文章
HACCP体系在出口食品企业运用中存在问题及建议-ATP荧光检测仪技术文章
一、HACCP体系运用中常见问题
(一)HACCP小组运作不正常
HACCP小组成员对体系不够重视,HACCP小组成员没有经过严格的培训,对HACCP原理不了解,很少参加HACCP体系的运作,或者根本就没参加过HACCP体系的具体工作,经常用现场指令代替既定的程序,随便改变操作程序,使得HACCP计划不能很好地执行,或者无法执行,导致HACCP体系陷入不作为或瘫痪。
(二)实施HACCP计划的基础薄弱
HACCP体系必须建立在良好作业规范(GMP)、卫生标准操作程序(SSOP)、人员定期培训、设备定期清洗维护和产品召回制度的基础上。如果这些基础管理计划执行不到位,HACCP体系成为一句空话。目前,我国部分企业尤其是中小型企业的GMP和SSOP基础相当薄弱,表现为起步较低、制定标准尺度不一、执行不到位等,致使HACCP计划无法有效的实施。
(三)HACCP计划缺乏针对性
某些企业在建立HACCP计划时没有细分产品,一个计划就涵盖了所有品种,关键控制点危害分析不充分,因而存在**隐患,后续加工过程就无法控制。譬如在原料验收环节,只描述为化学危害,而没有列明具体是哪些化学危害等。
(四)HACCP体系缺乏持续改进性
食品企业普遍存在内部审核不深入、走过场,有些食品企业甚至没有实施内部审核的现象,难以发现体系运行中存在的问题,改进体系更无从谈起;即使在内部审核时发现了问题,也往往只是纠正,而不能够采取有效的纠正措施或预防措施,造成体系的有效性大打折扣。
(五)纠正措施和验证程序不到位
具体表现在对关键限值可能的偏离识别不到位,制定的纠正措施不符合要求,缺乏程序化的控制手段;经过纠偏后的结果没有进行验证;没有对关键控制点、控制措施执行的记录、方法和监视设备以及产品的**符合性进行定期验证,导致纠正和纠正措施无效,食品**、卫生质量处于不稳定状态。
(六)文件和记录的控制不符合要求
企业在日常食品**管理中的各种不符合要求的陋习,使HACCP计划的实施变得更加复杂。例如使用未经批准的体系文件、作废文件与现行文件并存、日常记录不及时甚至造假现象、文件及记录丢失、文件和记录保存不符合要求等等。
二、HACCP体系运行中障碍产生原因分析
(一)企业管理层对HACCP计划不够重视
企业是HACCP计划的实施者,企业管理层态度直接会影响HACCP计划推广及实施效果。有些企业为了降低成本,减轻负担,没有主动推广应用HACCP体系,而是继续沿用传统的管理模式。已经建立HACCP体系的企业中一些企业是迫于法律法规要求或出于商业目的而为之,使HACCP体系只是一种摆设。由于领导重视和参与不够,使得整个组织的人员对体系的作用认识不足、学习不够,导致体系的文件规定得不到有效的执行。
(二)企业对HACCP体系理解不透彻
HACCP体系进入我国较晚,由于国情差异性、语言局限性、主观理解有误等原因,虽然我们用的是国际通用的HACCP规则,但是准确陈述HACCP体系的文件还很有限,没有适应我国食品企业实际的具体操作细则,企业对HACCP体系内涵理解不透彻,在应用HACCP体系时只能生搬硬套。
(三)企业的HACCP计划缺乏专业人才
很多企业尤其是中小型企业由于经济效益的相对较差,不愿意在管理上不愿在做更大的投资,没有对管理人员、监督人员和操作人员等专业人员进行系统培训,加上食品企业效益和工作条件较差造成HACCP管理人才流失。专业人员的缺失不能保证HACCP体系有效地实施。
(四)消费者对HACCP体系认知度不高
由于HACCP体系引入我国相对较晚,宣传推广工作力度不够,使消费者对HACCP体系认知度不高。据了解,85%的消费者知道ISO9000质量体系,而只有3%知道HACCP体系。消费者对HACCP体系缺乏认识,以致通过HACCP体系认证的企业未能体现出更大的市场竞争力优势,投入与产出不成比例,大大降低了企业对HACCP的投入和推广热情,又使HACCP知识的普及受限制,产生恶性循环。
三、对策及建议
(一)宏观上要积极开展HACCP推广应用的基础工作
1、加大投入,实现全民参与
政府应增加人力、物力、财力等投入,加强HACCP的基础研究工作,以高等院校为依托,推进HACCP学科人才建设,为未来的食品**事业储备人才;加大宣传力度使企业和消费者充分认识到HACCP对食品**的重要性,没有实施HACCP计划的企业就会减少赢得利益的机会,激发企业自愿采纳的行为,实现全民参与。
2、全力推进HACCP体系市场准入机制
贯彻落实《认证认可条例》,对HACCP认证机构与官方验证实施严格管理,打击认证市场上的违规行为,整肃HACCP认证机构的认证程序,杜绝未达标企业违规获证,为HACCP体系成为国内食品市场准入的机制垒好基石,实现食品链的各个环节应用HACCP,提**ACCP应用水平的有效途径,以确保食品**。
3、建立健全HACCP体系,促进我国食品**工作
加强国际交流合作,积极借鉴国外先进管理和技术经验,同时立足我国国情的基础上,通过行政手段制定符合国情的各类食品HACCP应用指南和应用模式,建立健全食品**预警机制,促进HACCP体系的发展。
(二)企业应积极创造条件,增强运用HACCP体系的能力
1、企业应高度重视HACCP计划
实施HACCP体系的关键在于充分调动企业的主观能动性,把被动应付变为主动应对。企业要理解HACCP原理的内涵,制定符合企业实际的HACCP计划,明确HACCP小组的相应职责和权限,为HACCP体系的建立和保持提供充分的人力、财力资源。高度重视关键控制点确定和纠偏、监控程序的建立,在多方面地完善企业的HACCP体系文件。重视企业原料基地建设,实现完善的原料农兽药残留以及其它化学性污染物监控体系。同时,还要强化GMP和SSOP等基础计划的实施,实现HACCP体系运作畅通无阻。
2、加大培训力度,实现HACCP可持续性
HACCP体系是一种动态的**控制体系,因此培训不能只是一、两次,需要长期保持。企业要加强与有关部门的交流合作,制定有针对性的培训计划,*好根据本企业的具体情况,采取函授、在岗培训等多种灵活方式进行,实现全员培训。提高企业员工特别是HACCP小组成员的HACCP知识水平,实现HACCP可持续性。
(三)转变监管模式,提高监管有效性
1、重视监管人员的业务培训,实现监管有效性
要分层次、侧重点对监管人员进行全方位业务培训,以确保HACCP体系和食品**法规顺利、无偏差地执行,对所出现的问题能快速反应,快速解决。*大程度地预防、降低和消除了在HACCP计划强制实施过程中监管人员素质差异和监管偏差,提高监管能力。
2、实行分类管理,优化监管模式
在日常监管中,对检验检疫认证机构评审或认证的企业实行分类管理,对体系健全、运作良好的企业,可使用监管检验模式,减少检验批次,缩短检验周期,使产品顺利出口,既方便企业,又便于监管。使检验检疫机构的工作由被动变为主动,把握了工作重点,从以往单纯的成品检验转变为生产全过程的监控,以*少的人员获取*大的效益,把更多的时间和精力投入到对出口企业的日常监督管理中,既保证了工作质量,又提高了通关速度,真正达到了“管理科学、监管有效、提高效率”的目的。
3、加大监督检查力度,实现运行持续有效
把监管重点从传统上的成品检验转移到对HACCP计划和监控计划的完整性、企业内审情况、纠偏及验证情况以及各文件和记录的抽查上来,一旦发现企业对HACCP体系执行不力,根据具体情况,改变监管模式,加强产品抽样,并对该企业实施跟踪验验管理,直至企业整改及体系稳定为止,以保证其成品实现过程和结果始终处于受控状态。
4、加强与各行业协会合作,提**ACCP应用水平
要通过与各行业协会合作交流,发挥行业协会在行业发展方面的作用,加强HACCP体系的应用和推广,积极开展HACCP官方验证,实现食品链的各个环节的HACCP应用,加强行业自律,提**ACCP应用水平,以确保食品**。
5、发挥技术优势,加强技术指导
加强检企之间的沟通交流,定期召开政策法规宣贯会和管理技术培训班,让企业多了解行业动态,特别要加强对企业HACCP体系的技术指导,使得不同条件的企业真正建立符合自身特色的HACCP体系,使之落实到实处,使监管部门与企业之间形成的良好合作氛围,确保HACCP体系的不断完善并有效运行,实现“中国制造”成为质量**卫生的代名词。
转自食品伙伴网