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李克强改革十策:电力等“调结构“ “荐国货”核电

李克强改革十策:电力等“调结构“ “荐国货”核电

  李克强当选国务院总理已满500天,在过去一年半里,他在国内离京视察了16个省市,行程上万里;同期,他出访海外5次,涉及15国,足迹遍布了亚洲、欧洲乃至非洲大陆。在海外,李克强或带去大批订单,或变身“超级推销员”,既采购世界的产品,也带去中国的技术;在国内,人们更多听到的是他推动改革的举措,公众越来越熟悉一个“划定政府与市场边界”的总理形象。

  “市场化改革”是李克强的鲜明特色,不过,他的施政内容并不局限于此,有人曾描述为三个锦囊妙计,但也可归纳为李克强的“改革十策”。

  **策是“促放权”,简政放权是李克强一年多提到*频繁的改革举措,无论是形容它为“当头炮”还是“先手棋”,这都是**深化改革中的“牛鼻子”。在他看来,审批权改革就意味着对政府“法无授权不可为”,对市场“法无禁止即可为”。不断推进简政放权,既是激活市场的切中肯綮之举,也是反腐败的釜底抽薪之策。

  **策是“惠民生”,民生疾苦是李克强视察或出访常常涉及的话题,无论是中西部转移的农业人口还是东北老工业基地的棚户区居民,李克强的公开讲话中,总不忘把这种民生情怀传递下去,督促各级政府以百姓为重、以民生为业。

  第三策是“稳增长”,中国经济进入“三期叠加”的新常态,经济增速从过去的超高速增长蜕变为中速发展,这种趋势虽是正常转变,但也是****的挑战。为此,中央政府连续推出“微刺激”举措,李克强更提出“合理区间论”,重新定义中国经济“上下限”,为稳增长提供了战略纵深。

  第四策是“保就业”,它是合理区间的下限,更是政府的重要职责。李克强今年“两会”时承诺的是保证新增就业岗位1000万人。在经济下行压力加大时,就业从来就不是一个轻松的问题。而李克强开出的**之一,就是全方位扶持小微企业,它们是就业的*大吸纳器。

  第五策是“调结构”,中国经济经历高速增长后,也面临较严重的结构失衡问题,它包括经济结构、内需结构以及投资结构等层面。李克强提出调结构,要促进产业升级,但“主引擎”在市场,政府要做的是“助推手”,尤其是要放宽市场准入,尤其在医疗、养老、金融等服务业领域,交给市场办。

  国务院总理李克强6月25日主持召开国务院常务会议,部署做好粮食收储和仓储设施建设工作,研究决定完善农产品价格和市场调控机制,确定促进产业转移和重点产业布局调整的政策措施。

  其中提到:要发挥资源禀赋和区位优势,强化资源型产业布局导向。有序推进西部煤炭和现代煤化工、西南水电、北方风电、沿海造船等基地建设。京津冀、长三角、珠三角地区,除热电联产外禁止新建燃煤发电等高耗能高污染项目。

  第六策是“推**”,今年春中国已是全球货物贸易**大国,但中国制造的含金量仍大有不足。李克强*近给院士们算了用飞机模型换飞机的账,这笔不划算的买卖也在激励中国科技工作者,他们要用**推动经济向中**跃升,这是中国发展的根本出路。近期国务院已经推出系列尊重人才、尊重知识、尊重创造力的举措,建设一个能激活**的制度环境。