在2014年我国不但有效降低了SO2、NOX等污染物的排放量,还带来了显著的协同减排温室气体的效果。但是,大气污染治理从来都不是一蹴而就的事,国内大部分地区距离空气质量达标还有很长的路要走。据测算,为实现我国空气质量的**达标,SO2、NOX、一次颗粒物等污染物的排放量需要减少一半以上。而这一目标的实现,一方面需要通过加强末端减排、另外还需要推动产业结构以及能源结构的清洁化,这些也都是欧美治理空气污染的经验。
大气污染治理困难程度还是较大,在污染承载能力有限的条件下,产业结构调整和煤炭消费总量控制是未来大气污染治理的重要方向。资料显示,目前我国SO2排放量的90%、NOX排放量的67%、烟尘排放量的70%、人为源大气汞排放量的40%,以及二氧化碳排放量的70%都来自于燃煤。目前我国煤炭消费量占全球煤炭消费总量的50%,巨大的煤炭消费量导致我国二氧化硫、氮氧化 物、大气汞排放量高居全球首位。
如果煤炭消费量增速过快将加大我国面临的环境压力,不从严控制区域煤炭消费增长幅度,就无法控制污染物新增量,进而导致区域主要污染物持续削减的目标难以为继。清洁煤技术虽然可以降低烟尘、二氧化硫和氮氧化物等大气污染物的排放量,但不能降低二氧化碳的排放量,必须采取煤炭总量控制。另外,随着烟气治理技术的推广,目前末端治理措施的减排空间正逐步压缩,因此,在加大末端治理的同时,调整产业结构,控制煤炭消费总量,从源头减少大气污染,是未来的重点推进方向。