近年来,我国工业污染越来越严峻,一个企业可能毁掉一清澈的河流,这不是危言耸听。水不仅是生命之源,还是生产之基、生态之要,如何抓住了水污染防治的关键和要害,采取针对性的措施,**治理水污染,保证广大人民群众喝上**水、放心水,是当前急需解决的问题,也是民众关注的焦点。
一、落实预防为主、防治结合的原则如何贯彻落实?
落实预防为主、防治结合的原则,法律已有明确规定,但是,在执法检查中发现“重末端治理、轻源头预防”的问题比较突出,如何贯彻落实这些原则呢?
优选是抓源头,把水污染防治作为“十三五”规划的重要内容,认真抓好发展方式的转变,从根本上解决“人让水病”的问题;其次是抓治理,结合执法检查发现的水污染防治工作中的突出问题深入开展治理行动,切实强化饮用水水源的保护,依法清理饮用水水源保护
区内违法建筑和排污口,确保城乡居民饮水**;第三是抓改革,形成以水环境质量改善为核心的管理体系,努力建立水资源、水环境承载力的监测评估预警制度,落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产等要求;第四是抓保障,加强政策、科技、资金等全方位
支撑;*后是抓落实,健全责任明确、齐抓共管的治理体系。
二、我国水污染背景数据信息
水污染防治的有关数据:‘十二五’的前四年累计淘汰与污水排放相关的落后产能中,造纸淘汰了2900万吨,制革是3200万标张,印染是100亿米。通过结构调整,削减了COD将近50万吨、氨氮4.6万吨,分别占总削减量的13%和10%。同时,我国的规划环评意见比较难以形成刚性约束,也没有一个追责的机制,所以规划环评中未评先批的现象比较普遍。比如国内111个煤炭矿区的总体规划中,大概有45%的规划环评滞后于规划审批。由于项目环评的法律处罚过轻,执行起来也相当困难。今年上半年开展了国内环保大检查,发现有3万多家企业存在着建设项目违法的问题。
针对这些问题,进一步优化空间布局和严格区域的环境准入;推动产业结构的优化调整;落实地方政府项目审批的责任;完善相关政策法规的体系建设。将会同有关部门,结合“十三五”规划的编制和实施,进一步加强水污染防治工作,加大治理的投入力度,把各项措施落到实处。