在对各类工业企业日常环境监管过程中,企业由于所属行业不同,生产过程中产生的环境影响类型和程度亦存在差别。因此,在日常环境监管基础上,应及时总结不同类型企业在环境保护方面所存在问题的特点,利用从个性到共性的认识方法,形成有针对性的不同类型企业的检查模式和内容,使得日常检查更加规范、合理,从而真正发挥环境监管的长效作用。
在企业的实地检查工作中,应从多角度开展**排查,重点排查可从以下5个方面着手:
1、检查企业环保手续是前提。在实际检查过程中,除了认真比对审批的建设内容与实际建设一致性外,更应注重企业整体布局、生产装置、环保措施等对环境影响较为显著因素的变化情况。
2、排查重点产污环节是关键。环保管理人员应注重对企业重要产污环节的排查,掌握影响污染物排放的主要影响因素,从存在的问题中找到准确的解决方法。而做好这些影响因素的排查工作,应从源头和过程两个层面对污染物产生加以分析和控制。
3、核实环保设施运行情况是核心。环保设施对于污染物达标排放具有不可或缺性,排查有关环保设施运行情况可以直观判断企业环境管理落实情况。
4、掌握有关生产工艺运行情况是依据。通过对生产台账、设备运行、原料和产品运输记录、危废转移台账等综合分析,判断企业整体运营情况和环保设施管理水平,通过与法律法规有关内容的比对,环保管理人员可掌握企业实际运行过程中合法依规的程度。
5、增加监测频次是补充。污染源的自动在线监测是实现环境监管长效性的有力手段,但这种实时监测一般仅适用于规模以上工业和长期运行的生产过程。对于那些规模较小、间歇性运行而又普遍存在的工业来说,还需要定时现场监测以判断其达标运行情况。
同时,企业在建设前应对建设项目类型进行充分的调研和分析,要从原材料、生产工艺、国家产业政策等多方面着手,并将环境保护作为重要的选项条件加以论证,从源头减少环境污染问题存在的空间;应严格按照*新的法律、法规、标准和导则开展项目环评,贯彻执行环保设施的“三同时”制度,为企业长期达标打好环保基础;充分发挥环境监管长效机制,要加强事中事后监管,并形成企业内部、政府主管部门、群众三位一体的多渠道的监管,提前发现环境污染问题并进行及时解决。