长期以来,餐厨垃圾的不规范处理,在食品**、城市环境保护等方面引发不少问题。关注垃圾资源化利用中的焦点、痛点和难点,探寻体现绿色新发展理念的时间表和路径图、让餐桌垃圾也可以华丽转身。
当前,我国餐桌垃圾存在两大问题,一方面是安放问题,别一方面是垃圾分类问题。餐厨垃圾被贩卖或被随意倾倒、随意掩埋等不规范处理,不仅给城市环境造成严重的污染,而且还会产生二次污染。就餐厨垃圾回收处理试点的开展而言,困难不少、推进缓慢。截至目前,国家发改委已公布5批餐厨垃圾资源化利用处理的试点城市,但有实质性进展、成效的并不多。有的是因为在垃圾处理技术上不到位,易产生二次污染;也有的是因为上门收运时常常遭到餐饮单位的抵制。
1、餐饮单位固有利益观念根深蒂固,管理部门收运监管相对疲软
花费几千万元建起的垃圾处理厂成为摆设,垃圾的收运环节难以得到保障。餐厨垃圾回收难,一部分归因于餐饮单位固有的利益观念;一部分源于管理部门收运监管的相对疲软。餐桌垃圾处理更为关键的,是收运过程的监管。
从调研情况看,有的城市收上来的餐厨垃圾经勾兑,和生活垃圾没区别,暴露的问题就是监管体系的不健全,建议搭建电子平台监控系统。在收运现场,对垃圾称重、检验、拍照,通过手机APP将照片和相关信息传回,成为每个收运员的必经程序。“每辆车的入料口还装有摄像头,是否掺杂勾兑,将全程监控。
2、终端处理有困难
餐厨垃圾含有大量水分、有机物、油、盐等,易造成水污染、土壤污染等。有的城市,餐厨垃圾收运还算顺利,但在终端产品处理上,产生了污水等二次污染;有的城市,餐厨垃圾处理后生产出来的肥料等产品不达标无法出售,成本投入很大却没什么经济效益。餐厨垃圾资源化再利用,除了难在收运,也难在终端处理。
处理环节究竟难在哪?一种是掩埋,但餐厨垃圾含有大量水分、有机物,单纯掩埋会造成地下水污染;一种是焚烧,然而餐厨垃圾当中很多物质根本烧不干净;再一种是堆肥,由于餐厨垃圾中含有油、盐等成分,堆肥会直接造成土壤污染。而‘高精尖’处理工艺,主要分好氧工艺与厌氧工艺,但两者哪个处理技术更好、产生污染少,适宜生产哪些终端产品等,国家层面没有统一定论。
餐厨垃圾处理环节首先要强调生态,整个过程清洁、无污染;其二要强调循环,“从餐桌到餐桌”,餐厨垃圾经技术处理制成有机肥料后施用于农作物,农作物*后再回到餐桌上来。经过前期充分调研、论证,整个过程基本实现清洁、生态。
3、未来之路在何方
加大宣传力度,规范监管源头控制、中间收运、终端处理等各环节。考虑到每天餐饮企业数量、垃圾产生量等都在动态变化,因此数据主要是一个范围估值;但不难看出,未来的收运处理,还有很多工作要做。加大宣传、推介力度,完善监督管理体系,下一步要把所有‘三大’餐饮单位纳入收运,逐步达到日收运餐厨垃圾200吨的一期目标。除了中间收运、终端处理环节,对垃圾源头的规范监管也是加强重点。餐厨垃圾中的一部分废弃食用油脂会被收运处理,但也有一部分会进入餐饮单位的油水处理器、隔油池以及流入城市下水管网。下一步会联合市环保部门、排水办,研究出台意见,把这一部分的规范处理、收运也管起来。