环境影响评价目的就在于预防因规划和建设项目实施对环境造成**影响。一旦这环保的**道关卡失灵,就留得无穷后患。多年来,我国各地环评被忽视、走过场的现象屡见不鲜。污染防治,防在前、治在后,当前规划环评落地难已经成为环评源头预防作用发挥的“拦路虎”。环评是减少污染、保护生态环境的前置性措施,相当于环境保护的一道闸门。把好这道闸门,就要彻底解决环保系统环评机构“红顶中介”问题。
环评落地难,很大程度上在于一些地方环保意识薄弱、急功近利。为了发展经济,着急上马项目,只求大干快上,对于环评审批能省则省。有的环评机构跟当地环保部门有关系,环评走过场、“花钱**”。实现环评落地,严格执法是关键。特别是9月1日起,新修改的环评法正式施行。根据新规定,“建设项目未办理环评可以限期补办”被取消,“先上船后补票”的办法行不通了,需要环评的企业再也不能抱着侥幸心理。目前,环评机构“红顶中介”脱钩正在推进,尽管牵涉利益方多,“割肉”阻力大,但也取得了不少成果。期待“2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场”的目标能如约实现,让环评成为不可逾越的环保**关。
环评制度改革的目标就是要真正做到“预防为主、源头控制”,落实*严格的源头保护制度要求,充分发挥环评制度在优化经济发展、预防环境污染和生态破坏方面的作用,**提升环评的有效性和管理能力。加快推动规划环评落地。正在研究制定《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见》,提升规划环评质量和效力,充分发挥规划环评参与宏观决策和源头预防作用。